全球氣候變化，凸顯了以化石燃料使用為基礎的現代工業文明的不可持續性。面對全球氣候變化的嚴峻形勢，國際社會一直在努力尋求合作應對之道。而且通過談判達成了一系列的國際協定。在全球氣候治理體系構建過程中，中美無疑是攸關成敗的關鍵角色。中國不可能再重複發達國家高碳排放工業化的老路，必須加快發展模式的創新，探索出一條新的低碳發展之路。作者從事多年氣候變化相關工作，國家的低碳發展一些列戰略規劃和政策檔都有他的參與，在頂層設計和實踐探索過程中，更加體會到，中國的氣候戰略必須從國情出發，探索適合中國實際和發展階段的綠色低碳發展政策體系，並與經濟社會發展戰略深度融合。通過作者去年在美國哈佛大學甘迺迪政府學院的放學交流，對美國的氣候戰略有了多方面的瞭解，對比中美的氣候戰略政策，以期中國在實現自身可持續發展的同時，也為其他發展中國家提供經驗，做出榜樣。
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