本書作者首次對20世紀初中國引進和建立的現代文官制度進行了系統梳理，按錄用、任用與甄別、等級與俸祿、紀律與懲戒、保障、考核、管理等內容，分類敘述了現代文官制度從法規建設到實際運作的具體情形；從現代化進程中的製度移植、政治權威與文官制度、過渡型社會的特點三個方面，分析了中國現代文官制度早期生長發育的生態條件和基本特點。
作者簡介：
李俊清，畢業於中國人民大學國際關係學院，獲政治博士學位。現為中央民族大學管理學院院長、教授、博士生導師、校學術委員會；兼任國際行政學會會員、中國政府績效評估研究會常務理事、國家行政學院公共管理研究中心兼職研究員。曾作為美國杜克大學、紐約州立大學、日本立教大學高級訪問學者，並在法國、德國、芬蘭、瑞典、奧地利、比利時、韓國等國家的多所大學進行學術交流。主要研究方向熾國政府與政治、民族地區行政管理。出版過《村民自治的理論與實踐》、《當代中國行政改革論綱》、《中國民族自治地方公共管理導論》等專著8部，發表《民族地區公共產品的缺失與改策選擇》、《國外政治學研究的隊伍構成及學術動向分析》、《論開放式政府及其治理模式》等學術論文及《再論文明的衝突》等譯文80餘篇。
目錄
導論
一、問題的提出
二、學術史回顧
三、研究的基本思路與架構
第一章現代文官制度在中國創構的背景和清末民初的歷程
一、官、文官、現代文官
二、中國傳統文官制度
（一）文官錄用制度
（二）文官等級與俸祿制度
（三）文官考核與獎懲制度
（四）文官監察與迴避制度
（五）文官的休假與致仕制度
三、西方現代文官制度的形成及其基本原則和特點
四、現代文官制度在中國的創構
（一）清末建立現代文官制度的初步探索
（二）孫口山創建現代文官制度的構想與實踐
（三）北洋政府時期現代文官制度的曲折發展
第二章文官錄用制度
一、考錄製度
（一）高等文官與普通通文官考錄
（二）外交官、領事官考錄
（三）司法人員考錄
（四）歸國留學生考錄
（五）學績試驗
（六）僱員考錄
二、甄用制度
第三章文官作用與甄別制度
一、文官任用制度
（一）高等文官與普通文官任用
（二）司法官任用
（三）外交官、領事官任用
（四）秘書任用
（五）監所職員任用
（六）徵收官任用
（七）縣佐任用
（八）場知事任用
（九）掾屬任用
（十）關於兼職和赴任期限
二、文官甄別制度
第四章文官等級與俸祿制度
第五章文官紀律與懲戒
第六章文官保障制度
第七章其他制度
第八章縣知事錄用與管理制度
第九章多維視角下的中國現代文官制度
附錄
主要參考文獻
後記
導論
一、問題的提出
二、學術史回顧
三、研究的基本思路與架構
第一章現代文官制度在中國創構的背景和清末民初的歷程
一、官、文官、現代文官
二、中國傳統文官制度
（一）文官錄用制度
（二）文官等級與俸祿制度
（三）文官考核與獎懲制度
（四）文官監察與迴避制度
（五）文官的休假與致仕制度
三、西方現代文官制度的形成及其基本原則和特點
四、現代文官制度在中國的創構
（一）清末建立現代文官制度的初步探索
（二）孫口山創建現代文官制度的構想與實踐
（三）北洋政府時期現代文...
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