本書以“5·12”汶川地震為例，分析中國民間組織和志願者在抗震救災過程中的參與狀況、存在問題與制度局限，並對中國救災的募捐主體、救災款物的使用、捐贈的管理費用和捐贈資訊的披露等社會熱點問題進行了深入探討。書中還介紹了國外的救災體制，並提出了中國救災機制從壟斷走向開放的新思路和合作治理的救災模式。
本書適合從事或有志於減災救災工作的政府相關人員、民間組織和志願者閱讀，對於公共管理學科的師生也具有一定的參考價值
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