社會保障對中國的社會穩定和經濟發展具有極其重要的意義。中國經濟在經過20多年的高速增長之後,市場缺陷和風險突現,收入分配差距日益加大、內需嚴重不足、經濟發展和社會穩定面臨著巨大的壓力和困難。作為收入再分配的重要手段和市場經濟發展的重要支柱,社會保障通過多種收入分配形式。能夠對國民收入分配格局和社會需求總量及結構進行有效的調節與控制,在一定程度上縮小收入分配差距、促進收入公平分配。因此,中國必須妥善運用社會保障對收入分配的調節功能,對社會財富進行公平的再次分配。而社會保障也應責無旁貸地承擔起對收入分配的調節作用,充當中國經濟的“內在穩定器”。
研究社會保障對收入分配的調節效應,完善社會保障收入分配調節機制,有利於充分發揮社會保障對收入分配的調節功能,從而有效調節收入分配差距,減少貧困,改善民生,進而刺激消費、擴大內需、推動經濟增長、促進社會公平、維護社會穩定,實現經濟的可持續發展以及社會的和諧。
本書在借鑒國內外有關社會保障研究成果的基礎上,運用西方經濟學知識對社會保障調節收入分配產生的直接經濟效應和間接經濟影響進行系統研究,進而從典型社會保障模式對收入分配調節效應的國際比較分析入手,揭示出發達國家和發展中國家不同的社會保障收入分配機制和制度設計以及支出水準對收入分配產生的影響,再緊密結合中國社會保障對收入分配調節的現狀進行實證研究,最後根據研究結果提出完善中國社會保障收入分配調節機制的基本思路及對策措施。
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