本書通過對傳媒組織從事業單位向企業單位身份轉化的分析，揭示其在長達半個多世紀的制度變遷過程中所存在的制度慣性、路徑依賴、制度反復等特點，進而分析了影響制度變遷的決定性因素及其規律，提出了規範政府職能、抑制利益集團和激發微觀主體對市場的開拓力等政策建議。
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