夏代是史書記載的中國第一個世襲王朝，是人類從野蠻到文明的歷史進程中的高級階段。它脫胎於父系氏族社會，父系氏族制度在夏代繼續發展成為集族權、神權於一身的宗法式王權。隨著這一時期世襲制度國家化，人們的思想意識發生了巨大的變革：人類理性思維開始萌發，對天人關係有了新的認識，初期天道觀念形成，出現了崇拜祖先和自然的原始宗教，等等。

殷商王朝建立後，社會關係發生了巨大變化。這種變化在思想意識方面最為顯著的反映就是宗教思想的變化。在商代，崇拜上帝和祖先的一元神宗教取代了祖先崇拜和自然崇拜的原始宗教。殷人把神的世界叫做“上”的世界，在“上”的世界裡，有一個至上神是最高統治者，這就是“帝”或“上帝”。在“上”的世界裡，上帝有許多臣吏分管各種事物。自然神如日、月、山、河等神靈都失去了獨立性，成為執行上帝意志的工具。這種對上天和祖先的崇拜無疑進入了人們的社會生活，並開始成為社會生活的道德規範。在當時人們的眼中，大自然是神秘莫測的，萬物生長，眾庶繁殖，都是自然的恩賜，而一切災害，都是神降禍。每當災害發生，人們首先想到的是通過祈禱和祭祀，以求禳災。此即天命主義的禳災說。這也是殷人在應對諸如旱、水、蝗、雹、震等頻發自然災害時主要的指導思想。實際上，水、旱、雹、蝗等各種災害是自然界的自然現象，但由於當時生產力水平低下，科學技術手段落後，人們對自然的控制能力極其微弱，面對自然災害，更多地是被動接受。他們不了解這些災害產生的原因，而是把它們都歸結到上帝、自然神以及先祖的操縱上。因此，每逢發生自然災害的時候，殷人首先要祈求於神、祖。從殷墟甲骨文資料中可以得知，殷人用占卜的方法，卜問農事和與農事有關的自然現像如風雨等，並祈求佑護。卜辭記載：“庚戌卜貞，帝其降堇 ​​”、“我其巳賓，乍帝降若；我勿巳賓，乍帝降不若”、“貞舞允從雨”等等。現在看來，這種思想的出現與當時人們對自然災害的有限認識之間有著緊密的關聯，帶有盲目的迷信色彩，對救災的積極意義很小。

夏代是史書記載的中國第一個世襲王朝，是人類從野蠻到文明的歷史進程中的高級階段。它脫胎於父系氏族社會，父系氏族制度在夏代繼續發展成為集族權、神權於一身的宗法式王權。隨著這一時期世襲制度國家化，人們的思想意識發生了巨大的變革：人類理性思維開始萌發，對天人關係有了新的認識，初期天道觀念形成，出現了崇拜祖先和自然的原始宗教，等等。

殷商王朝建立後，社會關係發生了巨大變化。這種變化在思想意識方面最為顯著的反映就是宗教思想的變化。在商代，崇拜上帝和祖先的一元神宗教取代了祖先崇拜和自然崇拜的原始宗教。殷人把神的...

前言
第一章先秦時期：救災思想的萌芽和初步發展
　第一節西周之前：救災思想的濫觴期
　第二節春秋戰國時期：救災思想的飛躍發展
第二章兩漢時期：救災思想的第一個高潮
　第一節兩漢災情概述及原因淺析
　第二節兩漢帝王的救災思想與舉措
　第三節賈誼：重農貴儲
　第四節董仲舒：多方備災，為儒者宗
　第五節史學家司馬遷與劉向：倡節儉，主賑恤
　第六節易學家京房和郎：講論卦氣，消弭災異
　第七節《淮南子》與《鹽鐵論》：民為國本，節儉濟民
　第八節賈讓、王景等治水專家：治河防災，以工代賑
　第九節漢末社會批判思潮：愛民濟民，各抒己見
第三章魏晉南北朝時期：漢代救災思想的承繼期
　第一節魏晉南北朝時期災害情況及原因探析
　第二節魏晉南北朝時期帝王的救災思想
　第二節傅玄：重農業，修人事
　第三節賈思勰《齊民要術》：農業救災思想的集中體現
第四章隋唐時期：救災思想的日趨完備
　第一節隋唐時期災情概述及原因淺析
　第二節隋唐時期帝王的救災思想
　第三節姚崇：滅蝗鬥士
　第四節劉晏：災民自救的倡導者
　第五節陸贄：養民資國
第五章宋元時期：救災思想的新跨越
　第一節宋元災情概述及災害原因淺析
　第二節宋元帝王的救災思想及舉措
　第三節蘇軾：“救災卹患，尤當在早”
　第四節司馬光：敦行節儉
　第五節王安石：“願見井地平”
　第六節二程：心系百姓，關注荒政
　第七節朱熹：“天下之務莫大於恤民”
　第八節董煟：荒政專著，引領風氣
　第九節郭守敬：水利神人，千古名存
第六章明朝時期：救災思想的持續發展
　第一節明代災情概述及災害原因淺析
　第二節明代帝王的救災思想
　第三節海瑞：一心為民，蒼天可鑑
　第四節張居正：圖謀更化，富國強兵
　第五節徐光啟：《農政全書》，有裨荒政
　第六節荒政典籍：博論縱橫
第七章清朝時期：救災思想的第三個高潮
　第一節清代災情概述及災害原因淺析
　第二節清代帝王的救災思想
　第三節清初三先生：聚焦於“民”，繼往開來
　第四節魏源：經世致用，“以實事程實功，以實功程實事”
　第五節林則徐：水利為本，全方位救災
　第六節曾國藩：“民之得伸，自曾左始”
　第七節左宗棠：“為政先求利民”
　第八節張之洞：“務本以養民”
　第九節梁啟超：以民為本，社會保障
　第十節荒政專著：薈萃宏論，承前啟後
後記

前言
第一章先秦時期：救災思想的萌芽和初步發展
　第一節西周之前：救災思想的濫觴期
　第二節春秋戰國時期：救災思想的飛躍發展
第二章兩漢時期：救災思想的第一個高潮
　第一節兩漢災情概述及原因淺析
　第二節兩漢帝王的救災思想與舉措
　第三節賈誼：重農貴儲
　第四節董仲舒：多方備災，為儒者宗
　第五節史學家司馬遷與劉向：倡節儉，主賑恤
　第六節易學家京房和郎：講論卦氣，消弭災異
　第七節《淮南子》與《鹽鐵論》：民為國本，節儉濟民
　第八節賈讓、王景等治水專家：治河防災，以工代賑
　第九節漢末社會批判思潮：愛民濟民...