本書作者首次對20世紀初中國引進和建立的現代文官制度進行了系統梳理，按錄用、任用與甄別、等級與俸祿、紀律與懲戒、保障、考核、管理等內容，分類敘述了現代文官制度從法規建設到實際運作的具體情形；從現代化進程中的製度移植、政治權威與文官制度、過渡型社會的特點三個方面，分析了中國現代文官制度早期生長發育的生態條件和基本特點。

作者簡介：

李俊清，畢業於中國人民大學國際關係學院，獲政治博士學位。現為中央民族大學管理學院院長、教授、博士生導師、校學術委員會；兼任國際行政學會會員、中國政府績效評估研究會常務理事、國家行政學院公共管理研究中心兼職研究員。曾作為美國杜克大學、紐約州立大學、日本立教大學高級訪問學者，並在法國、德國、芬蘭、瑞典、奧地利、比利時、韓國等國家的多所大學進行學術交流。主要研究方向熾國政府與政治、民族地區行政管理。出版過《村民自治的理論與實踐》、《當代中國行政改革論綱》、《中國民族自治地方公共管理導論》等專著8部，發表《民族地區公共產品的缺失與改策選擇》、《國外政治學研究的隊伍構成及學術動向分析》、《論開放式政府及其治理模式》等學術論文及《再論文明的衝突》等譯文80餘篇。

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