2008年被認為是“行政問責年”，在這一年之中，經歷了太多的事情，也看到了問責的浪潮風起雲湧。2004年的“審計風暴”後，人們認為2005年開始了“審計問責年”，但“審計問責年”卻給人們留下了許多遺憾。為了彌補這個遺憾，需要進行國家審計問責制度的研究。本研究成果的主要觀點可以歸納為以下方面： （1）從國家製度、政治制度到審計製度的逐層分析，可以形成契約理論是審計問責制度理論基礎的判斷，同樣，也可以形成委託一代理理論是審計問責制度指導思想的判斷。（2）以現代公共管理的分權制衡思想為基礎，能夠發現審計機關分離出去處理處罰權力的必要性；分權治理是審計職權劃分的基本趨勢，但是，它的實施應當限定適當的條件。（3）根據對多個國家審計發展情況的深入考察，能夠看到在中國沒有現成的國家審計問責制度模式可以引進的判斷；審計問責的國家化特徵是很難蛻變的，我國國家審計問責制度建設必須走一條具有中國特色的道路。（4）有比較地對三種審計模式下的審計問責制度的各個要素進行了分析，確定了其內涵以及內在的關係，並對各種模式的優劣做出了價值判斷；歷史和現實都表明：在特定的社會環境下，適用的問責制度才是最優的問責制度；適用程度越高，其效果最優，越有可能被選擇。（5）我國審計問責制度的建設……

作者簡介：

馮均科，男，1958年生，陝西省扶風縣人，管理學博士；現任西北大學經濟管理學院教授，博士生導師，兼任中國審計學會理事，中國內部審計協會常務理事，內部審計準則委員會副主任，陝西省審計學會副會長，陝西省內部審計協會副會長，西安市審計學會副會長，陝西省註冊會計師協會暨陝西省資產評估協會常務理事等，並獲得國務院頒發的“政府特殊津貼”、原國家教委與人事部頒發的“全國優秀教師”和西安市市委、市政府頒發的“勞動模範”等30多項榮譽。曾在《財貿經濟》、《中國工業經濟》、《中國軟科學》、《會計研究》、《審計研究》和《​​經濟科學》等刊物發表174篇論文，有33篇被人大報刊複印資料轉載或轉摘，24篇（項）論文或者課題獲省級以上優秀成果獎；出版著作23部（其中專著5部），有3部獲省級社會科學優秀成果獎。主持國家社會科學基金課題《我園審計體系研究》和《​​國家審計問責制度的研究》2項，主持省部級課題12項，主持校級課題2項，參與課題5項。主要研究方向：審計理論等。

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