本書重點討論了中國計劃生育政策的正面收益，即在多大程度上改變了中國人的生育行為，並且這種改變是有正面意義的，進而進行成本—收益分析，以便進一步完善中國的計劃生育政策。
　　中國計劃生育政策是一項高成本的公共政策，包括巨大的人力、物力、財力的投入，不文明執法影響社會和諧穩定，加速人口老齡化進程，造成新生嬰兒性別比失衡，形成獨生子女問題，侵犯婦女兒童權益，一些理念、做法難以得到國際社會的廣泛理解和支持等。計劃生育政策的合理性基於兩個前提：中國面臨嚴重的人口壓力；計劃生育政策可有效減緩人口增長。根據我們所做預測，中國人口的峰值將出現在2020年左右，峰值人口在14億左右，人口壓力已不是當務之急；相反，中國正快速進入老齡化社會並將面臨越來越沉重的養老負擔。經驗研究顯示，人均收入水準提高、受教育程度增加、城鎮化進程以及對外開放是中國自20世紀60年代中葉以來出生率持續下降的重要原因，計劃生育政策只發揮了一定的作用。建議中國採取更為寬鬆的計劃生育政策

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