名人推薦：羅伯特‧席爾提醒我們，隱私就是一切，它是自由權利的保障、是個人自主性的保證、也是民主的泉源，而它正在以不正常的速度，比電子嗶的一聲更快的速度在消失中，並從你的電腦轉移到國安局。席爾以清晰而準確的思路，對軍事工業綜合體的仔細剖析顯示，它對我們全部的人而言，既不夠安全，也不夠聰明，卻非常危險。

──加州柏克萊大學公共政策教授　羅伯特‧李奇（Robert B. Reich）　　



《誰買了我的個資？》是一本精采的書，羅伯特‧席爾報導過我揭露五角大廈文件之後在一九七一年接受的審判，他一直在追蹤隱私與監控議題，已...

第一章

上TED的那一刻：他的頭安在機器人身上

在TED三十周年研討會上，沒有肉體的史諾登（Edward Snowden）忽然現身，震撼了群聚在現場的科技業巨頭們。一個仔細裁切過的史諾登臉部影像，被放映在一個小螢幕上，這個小螢幕則貼在一個能行走的「網真」（telepresence） 機器人上。但是，並不是這種科技巫術讓現場滿座的一千二百位來賓大呼驚訝，而是他們事前完全不知道，付了七千五百美元，坐在普通座位區，竟然能聽到讓當今全世界最強大的國家蒙羞的間諜現身說法。

在二○一四年三月十八日這一天，史諾登真實的身體還安全地隱藏在莫斯科，因為如果他真的以肉體形式現身在溫哥華，很可能馬上就被引渡到美國，面對歐巴馬政府對他從事間諜活動的起訴。因為他披露了政府機密檔案，大量由美國間諜機構和科技大廠與電信公司合作，聯手主導的全球監控計畫，因此公諸於世。不過，他的臉部影像訊號很清晰，顯然也讓採訪他的人，也就是TED的策畫人與數位先驅安德森（Chris Anderson） 感到欣慰。

安德森之前是新聞從業人員，他的非營利基金會種子基金會（Sapling Foundation）在二○○一年接管TED。在花了數個月的時間，努力完成全世界最知名（或最聲名狼藉，端視你的角度）告密者的虛擬外觀後，安德森看到史諾登的臉時，一定放下心中的一塊大石頭。安德森事前先找到美國公民自由聯盟（American Civil Liberties Union, ACLU）的一個人幫忙，而史諾登也花了點心思學習如何使用這部機器。這部機器讓他可以聽、可以看，還能投射他的影像與聲音，甚至還能啟動「聚會模式」，以開啟更多環繞麥克風，而進行這些訓練的場所就在ACLU的紐約辦公室。當史諾登第一次能掌控這部機器時，安德森告訴新聞部落格Mashable的威爾斯（Amanda Wills）：「他讓機器人走到窗邊看自由女神像。」

現在，這個受過牛津教育的安德森，以一身極具個人風格的輕鬆穿著，身著藍色格子長袖襯衫、黑色長褲，沒打領帶，對著觀眾正式宣佈此刻要探討的主題：「公民權利與網路的未來」。這些人都知道史諾登批露政府監控個資的恐怖事實，也知道其他人正威脅到網路文化中的消費者信心，最終將影響到在網網相連的世界中，如雨後春筍般冒出的跨國公司其優異的獲利能力。

「所以，我非常歡迎揭發這件消息的幕後人士來到TED講臺上，」安德森繼續說著，觀眾也報以熱烈的掌聲。「艾德（按：史諾登的暱稱）此刻正在俄羅斯某個遙遠的地方，從他的筆電遙控這部機器，所以他可以看見這部機器能看見的任何東西。艾德，歡迎你來到TED，你現在到底能看到什麼呢？」

史諾登的聲音從音響系統播放出來，他回答：「哈，我可以看見每一個人，這真是太神奇了！」現場觀眾也跟著大笑。安德森稍早問過觀眾，是否認為史諾登「其實是英雄」，只有半數觀眾舉手同意。但稍後，當史諾登遙控的機器人在整個大廳走動時，很多人都要求要和「史諾機器人」一起玩自拍。

安德森發了一則推特訊息：「你永遠不會知道在TED會遇見誰。」並附上谷歌共同創辦人布林（Sergey Brin）的照片，布林的手臂還環抱著這部機器。

在喧鬧的氣氛中，讓人很容易忘記，史諾登其實和他的科技同業置身於非常不同的處境。他們可以隨意自由來去，還可以把他們和也許是全世界最想尋獲的人虛擬相遇的有趣經驗，說給其他人聽。但史諾登本人則無從選擇，只能繼續躲藏，他的人身安全完全仰賴俄羅斯領導人普丁（Vladimir Putin）的保護。普丁此刻也面臨與美國作對的極大壓力，且因為他當時正在入侵克里米亞，而必須同時面對西方強權的憤怒。

史諾登的壓力也不小，他能成功自國家安全體制叛逃，其實受益於他已經揭露的政府單位合約，而這些合約可能會轉而流到這些看似支持的群眾手中。谷歌的布林就是這樣的情形，他看起來似乎很高興能和史諾登有個人的接觸機會，但他也知道，他自己與國安局和其他情報機關的關係已經開始被質疑。谷歌、微軟（Microsoft）、蘋果（Apple）、雅虎（Yahoo）與臉書（Facebook）等最高主管，在採訪與社群媒體貼文以及聯合聲明中，都對國安局侵犯他們的消費者資料而表達憤怒，但他們心知肚明，跟國安單位的關係其實比表面上的嫌棄更緊密。

兩天之後，安德森透過視頻技術採訪了另一位TED來賓，國安局副局長萊傑特（Richard Ledgett）。在史諾登確定現身之前，安德森其實邀請了國安局參加這場研討會，但國安局拒絕參加，直到史諾登與他的機器人現身之後才答應，很顯然此舉震驚了國安局。

「我們不知道他會在這裡出現。你們這群人實在太厲害了，可以安排這樣的場合，實在令大家驚訝。」萊傑特冷冷地回應了安德森。

雖然這段話說得還算友善，但他對史諾登卻沒說一句好話。他認為，「把史諾登視為告密者，事實上是傷害了合法的告發活動。」但是，他在沒有詳細說明下也坦承，「我們必須更透明」，但不是對「壞人」更透明。 他也承認，國安局連帶讓美國科技公司名譽受損。

那麼，史諾登揭露政府與企業合作進行大規模的隱私破壞行動，國安局首腦的主要辯詞是什麼？基本上就是：「大家都在做。」

「企業和我們的處境一樣艱難。我們強迫企業提供資料，就像這世界的其他國家做的事一樣。」萊傑特說，「每一個工業國家都有某種強迫企業提供資訊的合法攔截計畫，而且企業也多半會配合計畫，就像俄羅斯、英國、中國、印度或法國，你可以隨便說一個國家，都是這樣。這些洩密行為被廣泛描述為『你不能信任A公司，因為他們可能會威脅到你的隱私』，但這種說法只對世界上那些與這類國家打交道的公司才成立。」

基本上，他說，美國科技公司因為協助政府的監控行動，而被全球譴責，因為這些公司剛好主導相關市場。「有些國家，包括我們的友邦，推出的行銷語言是『你不能相信美國，但你可以相信我們（非美國）的電信公司，因為我們是安全的。』他們這種說詞是為了反擊美國公司在雲端領域大規模的前衛技術。」

一天後，谷歌的另一位共同創辦人佩吉（Larry Page）接受羅斯（Charlie Rose）採訪，試圖努力擺脫他與同事面對的責難。

「對我而言，政府祕密進行這些勾當卻沒告訴我們，真的很令人氣餒，」佩吉說，「如果我們必須保護你，以及我們的使用者，讓我們從未討論過的資料免於受到政府的侵犯，那我認為，我們也就不會有民主了。」

佩吉認為，政府從谷歌與其他公司取得資料的方法，實在很不智，「政府祕密從事這些行為，事實上對自己造成很大的傷害。」他說，「我們必須對這個做法公開辯論，否則我們就不會有一個機能完善的民主。那是不可能的事。」

但是，政府的行動到底有多隱密？谷歌與其他科技集團，真的可以誠實地宣稱自己很意外嗎？

究竟誰知道什麼，以及何時浮出檯面的問題，六個星期之後揭曉了。曾經和史諾機器人看起來親密互動的布林，將出現在媒體報告中，因為國安局局長亞歷山大（General Keith Alexander）寄了一封耐人尋味的信函，對像是谷歌總裁舒密特。

半島電視台美國頻道的利奧波德（Jason Leopold），根據《資訊自由法案》（Freedom of Information Act）提出要求，這封信才得以解密。寫這封信的時間是二○一二年六月二十八日。這是一封邀請函，邀請舒密特參加一場高度機密的合作會議，各方與會代表包括國防部（Defense Department）、國土安全部（Homeland Security）與國安局，以及十八位美國公司總裁。

在這封信中，這項合作行動被描述為「長期安全框架（Enduring Security Framework, ESF）工作，也就是在重要的（通常也是機密的）安全議題上，將協調政府與企業的行動。」 這封信邀請舒密特出席會議，因為谷歌創辦人「布林已經出席過先前的會議，但是無法參加這次預定的會議。」舒密特也很遺憾，因為他在這場簡報進行時，人並不在城裡。

在更早的時間，也就是二○一一年十二月二十三日時，情報頭子國安局局長亞歷山大寫電子郵件給布林：「感謝你的團隊參與長期安全框架工作。我認為，長期安全框架對於國家反擊網路的威脅，實在不可或缺，因此真的非常感激瑟夫（Vint Cerf，谷歌首席網路佈道官，普遍被公認為「網路之父」之一。）、格羅斯（Eric Grosse，谷歌安全與隱私工程副總裁）與盧德維格（Adrian Ludwig，安卓安全系統首席工程師），在過去這一年，對這項工作的貢獻。」

很顯然，這些高層參與者以及來自其他十七家參與「長期安全框架」計畫的同業，至少對國安局與其他情報機關入侵其他公司數據網路，有些基本的想法。而且，根據亞歷山大的說法，這個計畫從二○○九年就已經開始進行了。

數位民權組織電子前線基金會（Electronic Frontier Foundation）律師卡多索（Nate Cardozo）評論這封亞歷山大寫給谷歌高層的郵件重要性時指出，其中隱含的矛盾是，國安局這隻老狐狸假惺惺地扮演谷歌雞舍網路的守衛。

「國安局從後門駭入網路，並接上連結谷歌基地中心的光纖網路時，才不會幫谷歌確保設施在中國的安全性。」卡多索說，「事實就是，同時做這兩件事的機關，顯然充滿矛盾而荒謬。」

布林似乎一直是國安局的關鍵連絡人，他也一定暗示過，與政府的關係可能會影響谷歌保護全球消費者隱私的職責。這封解密的郵件顯示，他與國安局的關係非比尋常。

郵件中說，「你最近收到長期安全框架行政指導小組會議的邀請，會議將在二○一二年一月十九日舉行。」、「這個會議是確認我們在二○一一年的成就，並為來年設定方向的機會。我們將會討論長期安全框架在二○一二年的目標與特定對象，也會討論我們看到的某些威脅，以及我們正在嘗試削弱這些威脅的作法。很期待能看見你，並能參與討論。你是國防工業基礎（Defense Industrial Base）的關鍵成員，對於確保長期安全框架能做出可觀成果，你的獨特見解將極具價值。」

這倒是很坦率：國安局把谷歌與其他公司當成工具，讓美國軍方方便做事。根據國土安全部，「國防工業基礎部門是遍布全球的工業綜合體，不只研發，還設計、生產、運送，並維護軍事武器系統、次系統與零件功能，以達到美國軍方的要求……國防工業基礎公司包括國內外的企業，在很多國家也有生產基地與資產。這個部門提供產品與服務，對於動員、部署與支撐軍事行動，實在不可或缺。」

國安局局長亞歷山大在郵件中提到布林時，稱他為美國國防工業基礎的「關鍵成員」，這實在是太有啟發意義了。關於這個國防工業基礎，美國前總統艾森豪（Dwight D. Eisenhower）在一九六一年一月十七日的告別演說上，曾經警告美國：

最近數十年的科技革命是造成工業軍事情勢巨變的主因。在這場革命中，研究已經成為核心工作，同時也變得更制式、更複雜，也更昂貴。在聯邦政府的指示下，已經穩定增加比例。今天，單打獨鬥的發明家在自己的店裡胡搞瞎搞，已經因為實驗室裡的科學家與實地測試的任務而相形失色。同樣的，自由的大學，傳統上是自由點子與科學發現的源頭，也已經體驗到研究的革命性變化。部分原因是因為牽涉到的金額太龐大，因此，政府的合約實際上已經變成一種追求知識好奇心的替代品。每一個舊黑板上，現在都換上了數百個新電腦。聯邦政府雇用的學者、計畫的配置與金錢的力量，前所未有地主導著未來，也很嚴肅地被看待。然而，就科學研究與發現而言，我們應該也必須警覺一種相對的危險，也就是公共政策本身可能會成為科學技術菁英的囊中物。

即使我們能從布林與其他谷歌領導人的各種採訪與聲明中，嗅出一點什麼，但還是無法相當肯定，在軍事工業綜合體中，他們的參與到底承擔了哪些工作。他們扮演的角色是首腦，還是尾巴，或者是完全獨立的怪物？

事實上，藉由聰明承接在電腦革命之後大量出現的軍方資助計畫，這些公司在股票市場與大眾知名度上都衝到巔峰。在艾森豪總統任內，網路本身一開始就是一項軍方資助的計畫，軍方的技術合約也流向灣區的大學，因而打造出矽谷的基礎建設。這些新崛起的科技巨人，雖然很多人都相當年輕，但真的會天真到以為，他們可以真的可以與艾森豪激動描述的龐然大物劃清界線，獨立行事？

第一章

上TED的那一刻：他的頭安在機器人身上

在TED三十周年研討會上，沒有肉體的史諾登（Edward Snowden）忽然現身，震撼了群聚在現場的科技業巨頭們。一個仔細裁切過的史諾登臉部影像，被放映在一個小螢幕上，這個小螢幕則貼在一個能行走的「網真」（telepresence） 機器人上。但是，並不是這種科技巫術讓現場滿座的一千二百位來賓大呼驚訝，而是他們事前完全不知道，付了七千五百美元，坐在普通座位區，竟然能聽到讓當今全世界最強大的國家蒙羞的間諜現身說法。

在二○一四年三月十八日這一天，史諾登真實的身體還安全地隱藏在莫斯科...

前言
第一章 上TED的那一刻：他的頭安在機器人身上
第二章 政府話術精選
第三章 連網的狂人
第四章 隱私就是自由
第五章 軍事情報綜合體
第六章 告密者才能讓我們自由
第七章 外交政策：謊話連篇
第八章 網路小型文字檔案為何崩解
後記
致謝詞

前言
第一章 上TED的那一刻：他的頭安在機器人身上
第二章 政府話術精選
第三章 連網的狂人
第四章 隱私就是自由
第五章 軍事情報綜合體
第六章 告密者才能讓我們自由
第七章 外交政策：謊話連篇
第八章 網路小型文字檔案為何崩解
後記
致謝詞