八版序

很開心本書又以第八版的新面貌跟大家再度見面，也謝謝這幾年來讀者支持，讓這本書每年到考前幾個月都會處於缺貨狀態，這也在提醒著筆者要儘快改版，把最新的考題內容整理加入，讓下個年度的考生能儘快使用，畢竟考生的時間是最寶貴的。

這次改版除了針對修法內容將部分擬答加以修正外，也加入當年度律師司法官及法研所相關考題，讓大家能透過一本書練習能對於行政法不再恐懼，更加能征服它。

本書適用範圍適合律師司法官及法研所考生，而其它高普考、警察特考或是其他三四等考試的考生在選擇時，請還是優先使用筆者在讀享所出版『這是一本高考行政法解題書』，但如果行有餘力，想看一些包裝較精美有深度的考題，也歡迎使用本書^^。

『對於害怕危險的人，這個世界總是充滿著危險』踏出自己的舒適圈，不劃地自限，接受挑戰後，你絕對會比現在的你更好。與大家共勉之∼∼加油囉！

周凌、周董 筆

八版序

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目錄
本書使用方法 ‧1
Chapter1 總論
第一節 行政與私法 ‧1-3
壹、公私法事件之區別 ‧1-4
題型 1-1-1 【91檢察事務官第1題】 ‧1-4
貳、行政法與私法之適用關係 ‧1-6
題型 1-1-2 【92司法官第1題】 ‧1-6
題型 1-1-3 【101律師第4題第1小題】 ‧1-9
第二節 行政法基本原則—以依法行政原則為中心 ‧1-12
壹、法律保留原則 ‧1-12
題型 1-2-1 【93檢察事務官第2題】 ‧1-12
題型 1-2-2 【104律師第2題】 ‧1-15
題型 1-2-3 【97司法官第1題】 ‧1-19
貳、授權明確性原則 ‧1-21
題型 1-2-4 【96檢察事務官第1題】 ‧1-21
第三節 行政法之一般法律原則 ‧1-24
壹、行政法一般法律原則 ‧1-24
題型 1-3-1 【99司法官第3題】 ‧1-24
題型 1-3-2 【97台大第1題】 ‧1-27
貳、誠實信用原則 ‧1-29
題型 1-3-3 【95律師第3題第3小題】 ‧1-29
參、信賴保護原則 ‧1-31
題型 1-3-4 【91律師第1題】 ‧1-31
題型 1-3-5 【93司法官第1題】 ‧1-33
題型 1-3-6 【95律師第1題】 ‧1-34
肆、平等原則及比例原則 ‧1-37
題型 1-3-7 【98台大第1題第1小題】 ‧1-37
第四節 不確定法律概念與行政裁量 ‧1-40
題型 1-4-1 【94司法官第1題】 ‧1-41
Try again【90司法官第4題】 ‧1-43
題型 1-4-2 【94司法官第3題第2小題】 ‧1-44
題型 1-4-3 【98政大第1題第1小題】 ‧1-46
Try again【98北大第1題】 ‧1-50
第五節 行政法之法律關係 ‧1-51
壹、特別權力關係概論 ‧1-51
題型 1-5-1 【86律師第1題】 ‧1-51
貳、突破特別權力關係類型—學校與學生 ‧1-54
題型 1-5-2 【105司法官第3題第1、2小題】 ‧1-54
題型 1-5-3 【100輔大第2題】 ‧1-57
Try again【100政大第4題】 ‧1-59
參、突破特別權力關係類型—公法上勤務關係 ‧1-61
題型 1-5-4 【90司法官第2題第2小題】 ‧1-61
題型 1-5-5 【97司法官第4題】 ‧1-63
Chapter2 行政組織法
第一節 行政主體 ‧2-3
題型 2-1-1 【93律師第3題第1小題】 ‧2-3
第二節 行政機關 ‧2-6
壹、行政機關與內部單位區別 ‧2-6
題型 2-2-1 【95司法官第2題】 ‧2-6
題型 2-2-2 【94律師第1題第1小題】 ‧2-9
貳、獨立機關 ‧2-11
題型 2-2-3 【97律師第2題第1小題】 ‧2-11
Try again【97政大第2題第1小題】 ‧2-14
第三節 管轄權 ‧2-16
壹、管轄恆定與管轄變更 ‧2-16
題型 2-3-1 【98司法官第1題】 ‧2-16
題型 2-3-2 【99律師第1題】 ‧2-19
貳、管轄移轉類型—行政委託 ‧2-23
題型 2-3-3 【96司法官第1題】 ‧2-23
題型 2-3-4 【101律師第2題】 ‧2-26
題型 2-3-5 【100律師第2題】 ‧2-29
參、管轄移轉類型—其他類型 ‧2-33
題型 2-3-6 【91司法官第3題第1小題】 ‧2-33
題型 2-3-7 【92律師第2題】 ‧2-35
題型 2-3-8 【97司法官第2題】 ‧2-38
Try again 【100北大第2題】 ‧2-41
第四節 地方自治 ‧2-42
題型 2-4-1 【94律師第3題】 ‧2-43
題型 2-4-2 【103司法官第4題第1小題】 ‧2-46
第五節 公務員 ‧2-49
壹、公務員服從義務 ‧2-50
題型 2-5-1 【90司法官第2題第1小題】 ‧2-50
Try again【99輔大第2題第1小題】 ‧2-53
貳、公務員保障 ‧2-54
題型 2-5-2 【95律師第3題第1、2小題】 ‧2-54
題型 2-5-3 【99北大第3題】 ‧2-56
Try again 【100政大第1題】 ‧2-61
題型 2-5-4 【103司法官第2題】 ‧2-66
Try again 【103中正第2題】 ‧2-71
Try again 【105台大第3題】 ‧2-72
Chapter3 行政作用法
第一節 行政處分 ‧3-4
壹、行政處分之定義與要素 ‧3-4
題型 3-1-1 【100北大第4題】 ‧3-5
Try again 【105政大第3題】 ‧3-9
Try again 【100輔大第4題】 ‧3-9
Try again 【104輔大第1題】 ‧3-10
題型 3-1-2 【98律師第1題】 ‧3-11
Try again【97輔大財法第3題第1小題】 ‧3-13
題型 3-1-3 【95政大第1題】 ‧3-13
Try again【96台大第1題】 ‧3-15
題型 3-1-4 【99司法官第2題】 ‧3-18
Try again【99成大第3題】 ‧3-20
題型 3-1-5 【104北大第4題】 ‧3-22
貳、一般處分 ‧3-25
題型 3-1-6 【96律師第3題】 ‧3-26
題型 3-1-7 【93司法官第2題】 ‧3-28
題型 3-1-8 【99司法官第1題】 ‧3-31
題型 3-1-9 【101司法官第2題】 ‧3-33
Try again【103輔大第1題】 ‧3-37
Try again【102司法官第3題】 ‧3-38
參、重複處置與第二次裁決 ‧3-40
題型 3-1-10 【96司法官第2題】 ‧3-40
肆、多階段行政處分 ‧3-42
題型 3-1-11 【89律師第3題】 ‧3-42
Try again【95東吳財經第1題】 ‧3-45
題型 3-1-12 【97台大第2題】 ‧3-48
題型 3-1-13 【99政大第1題】 ‧3-52
題型 3-1-14 【102政大第3題】 ‧3-56
伍、行政處分之廢棄 ‧3-58
題型 3-1-15 【99律師第2題】 ‧3-58
題型 3-1-16 【100律師第3題第1小題】 ‧3-62
題型 3-1-17 【105律師第4題】 ‧3-64
陸、行政處分附款 ‧3-68
題型 3-1-18 【103律師第2題】 ‧3-69
題型 3-1-19 【97政大第1題】 ‧3-74
題型 3-1-20 【100台大第2題第1小題】 ‧3-76
題型 3-1-21 【105台大第2題】 ‧3-78
Try again【100北大第3題第1小題】 ‧3-80
題型 3-1-22 【100政大第2題】 ‧3-81
題型 3-1-23 【96律師第2題】 ‧3-84
Try again 【103政大第1題】 ‧3-87
第二節 行政契約 ‧3-88
壹、行政契約之概念 ‧3-89
題型 3-2-1 【91律師第2題第2小題】 ‧3-90
題型 3-2-2 【102司法官第2題】 ‧3-93
Try again【105北大第3題】 ‧3-96
題型 3-2-3 【101律師第3題】 ‧3-96
題型 3-2-4 【98政大第1題第2小題】 ‧3-99
題型 3-2-5 【100輔大第1題】 ‧3-104
Try again【102律師第3題】 ‧3-107
貳、行政契約之類型 ‧3-107
參、行政契約之合法性 ‧3-107
題型 3-2-6 【102律師第2題】 ‧3-108
肆、行政契約之效力 ‧3-111
伍、行政契約之履行 ‧3-111
題型 3-2-7 【98司法官第2題】 ‧3-112
題型 3-2-8 【92律師第1題】 ‧3-114
Try again 【104台大第3題】 ‧3-118
陸、行政契約之爭訟 ‧3-119
題型 3-2-9 【95政大第2題】 ‧3-119
題型 3-2-10 【99政大第3題】 ‧3-121
題型 3-2-11 【100司法官第4題】 ‧3-124
第三節 行政命令 ‧3-127
壹、行政命令之定性 ‧3-127
題型 3-3-1 【97檢察事務官第2題】 ‧3-127
題型 3-3-2 【104司法官第3題第2小題】 ‧3-129
貳、行政命令之救濟 ‧3-132
題型 3-3-3 【89司法官2第4題第2小題】 ‧3-132
Try again 【100政大第3題】 ‧3-133
第四節 行政指導 ‧3-134
題型 3-4-1 【89司法官2第1題】 ‧3-134
第五節 行政計畫 ‧3-137
題型 3-5-1 【92司法官第2題】 ‧3-137
第六節 行政罰法 ‧3-141
壹、行政罰之概念及種類 ‧3-141
貳、行政罰法之定位 ‧3-141
題型 3-6-1 【96政大第3題】 ‧3-142
題型 3-6-2 【98台大第1題第2、3小題】 ‧3-144
參、行政罰之法律原則 ‧3-146
肆、行政罰上一行為不二罰原則之適用 ‧3-147
題型 3-6-3 【96司法官第3題】 ‧3-147
題型 3-6-4 【97司法官第3題】 ‧3-149
題型 3-6-5 【100司法官第2題】 ‧3-152
伍、行政罰之處罰對象 ‧3-156
題型 3-6-6 【98政大第2題】 ‧3-156
Try again【98東吳第3題】 ‧3-162
題型 3-6-7 【94司法官第2題】 ‧3-163
Try again【97東吳勵學測驗】 ‧3-168
題型 3-6-8 【102司法官第4題第1小題】 ‧3-169
題型 3-6-9 【102台大第2題】 ‧3-172
題型 3-6-10 【104律師第4題第1∼3小題】 ‧3-176
第七節 行政執行法 ‧3-179
壹、公法上行為不行為義務 ‧3-182
題型 3-7-1 【95律師第2題】 ‧3-182
題型 3-7-2 【96司法官第3題第3小題】 ‧3-184
題型 3-7-3 【98司法官第3題】 ‧3-185
貳、即時強制 ‧3-188
題型 3-7-4 【94司法官第4題】 ‧3-188
題型 3-7-5 【97律師第1題】 ‧3-191
題型 3-7-6 【99輔大第3題】 ‧3-195
參、連續處罰性質 ‧3-197
題型 3-7-7 【98律師第2題】 ‧3-197
Try again【98輔大第3題第2小題】 ‧3-199
肆、行政執行之聲明異議 ‧3-200
題型 3-7-8 【92司法官第4題】 ‧3-200
Try again【98輔大公法爭訟第3題第2小題】 ‧3-202
題型 3-7-9 【100律師第4題】 ‧3-204
Try again【101台大第2題】 ‧3-209
第八節 行政調查 ‧3-210
題型 3-8-1 【95檢察事務官第1題】 ‧3-210
第九節 行政程序法 ‧3-213
壹、行政程序法適用與正當法律程序 ‧3-213
題型 3-9-1 【92司法官第3題】 ‧3-213
貳、陳述意見程序 ‧3-217
題型 3-9-2 【100司法官第3題第1小題】 ‧3-217
題型 3-9-3 【90司法官第3題第2小題】 ‧3-219
Try again【94檢察事務官第3題第1小題】 ‧3-221
題型 3-9-4 【91司法官第2題】 ‧3-222
題型 3-9-5 【97律師第3題】 ‧3-224
Chapter4 行政爭訟
第一節 暫時權利保護制度 ‧4-3
題型 4-1-1 【95司法官第4題】 ‧4-3
Try again【97律師第2題第2小題】 ‧4-7
題型 4-1-2 【92律師第3題第2小題】 ‧4-8
第二節 訴願法 ‧4-10
壹、訴願類型與提起要件 ‧4-10
題型 4-2-1 【93律師第1題】 ‧4-11
貳、訴願管轄 ‧4-14
題型 4-2-2 【98司法官第4題】 ‧4-14
題型 4-2-3 【98律師第3題】 ‧4-16
Try again【97政大第2題第2小題】 ‧4-19
題型 4-2-4 【105司法官第2題】 ‧4-20
參、訴願之審理與決定 ‧4-23
題型 4-2-5 【99政大第2題】 ‧4-23
題型 4-2-6 【98台大第2題】 ‧4-26
題型 4-2-7 【95司法官第1題】 ‧4-28
肆、訴願與其他爭訟程序之關聯 ‧4-30
題型 4-2-8 【88司法官第3題】 ‧4-31
Try again【98檢察事務官第3題】 ‧4-33
第三節 行政訴訟法 ‧4-34
壹、行政訴訟類型概論 ‧4-34
題型 4-3-1 【103輔大第4題】 ‧4-34
題型 4-3-2 【99中正第3題】 ‧4-37
題型 4-3-3 【93司法官第3題】 ‧4-43
題型 4-3-4 【105律師第3題第1、2小題】 ‧4-46
題型 4-3-5 【94年司法官第3題第1小題】 ‧4-50
題型 4-3-6 【103司法官第3題】 ‧4-52
Try again【104律師第3題】 ‧4-55
題型 4-3-7 【104東吳第3題】 ‧4-57
Try again【104司法官第4題第1小題、第3小題前半段】 ‧4-60
題型 4-3-8 【99司法官第4題】 ‧4-63
題型 4-3-9 【101司法官第3題】 ‧4-66
題型 4-3-10 【105司法官第4題第3小題】 ‧4-69
題型 4-3-11 【89司法官2第4題第1、4小題】 ‧4-72
題型 4-3-12 【104輔大第4題】 ‧4-75
題型 4-3-13 【104司法官第2題】 ‧4-77
題型 4-3-14 【103律師第4題】 ‧4-79
貳、行政法院判決拘束力 ‧4-83
題型 4-3-15 【93檢察事務官第4題】 ‧4-83
題型 4-3-16 【99律師第3題】 ‧4-85
題型 4-3-17 【104輔大第2題】 ‧4-88
Chapter5 國家責任
第一節 國家賠償 ‧5-4
壹、國家賠償責任之理論與原則 ‧5-4
貳、國家賠償責任之類型與要件 ‧5-5
題型 5-1-1 【89檢察事務官第3題】 ‧5-5
題型 5-1-2 【98成大第2題】 ‧5-7
題型 5-1-3 【87律師第3題第5小題】 ‧5-9
Try again【101司法官第4題】 ‧5-11
題型 5-1-4 【98北大第4題】 ‧5-13
題型 5-1-5 【105律師第2題】 ‧5-16
題型 5-1-6 【91司法官第3題第2小題】 ‧5-19
題型 5-1-7 【99政大第4題】 ‧5-21
參、國賠程序與行政爭訟程序之關聯 ‧5-24
題型 5-1-8 【90律師第3題】 ‧5-25
題型 5-1-9 【98東吳第2題】 ‧5-27
題型 5-1-10 【103台大第2題】 ‧5-30
Try again【104台大第1題】 ‧5-34
題型 5-1-11 【98檢察事務官第4題】 ‧5-34
第二節 損失補償 ‧5-38
題型 5-2-1 【90檢察事務官第4題】 ‧5-38
題型 5-2-2 【93司法官第4題】 ‧5-41
題型 5-2-3 【102律師第4題】 ‧5-43
題型 5-2-4 【103律師第3題】 ‧5-49

目錄
本書使用方法 ‧1
Chapter1 總論
第一節 行政與私法 ‧1-3
壹、公私法事件之區別 ‧1-4
題型 1-1-1 【91檢察事務官第1題】 ‧1-4
貳、行政法與私法之適用關係 ‧1-6
題型 1-1-2 【92司法官第1題】 ‧1-6
題型 1-1-3 【101律師第4題第1小題】 ‧1-9
第二節 行政法基本原則—以依法行政原則為中心 ‧1-12
壹、法律保留原則 ‧1-12
題型 1-2-1 【93檢察事務官第2題】 ‧1-12
題型 1-2-2 【104律師第2題】 ‧1-15
題型 1-2-3 【97司法官第1題】 ‧1-19
貳、授權明確性原則 ‧1-21
題型 1-2-4 【96檢察事務官第1題】 ‧1-21
第三節 行政...