名人推薦：●比利時魯汶大學哲學博士　沈清楷：

本書透過堅持基本人權價值等眾多不同組織的介紹，不僅對照出那些虛弱悲觀靈魂的自怨自艾，而助長了壓迫與自私，也提醒了我們：是否對那些一波波正向我們侵襲而來的不公平浪潮渾然不覺？是否我們對人如何朝向共善的想像依舊不足？

●東華大學華文文學系副教授　楊翠：

本書強調自覺式民主，從近身開始，從小處做起：「你並不需要因此去非洲挨餓，維護人權是從我們的門前開始。」而這樣的人權實踐，絕不能以剝奪別人的權利為階梯，甚至為目標。因為，沒有一種人權叫做「我有歧視別人」的人...

P28-29

我是我，你是你。什麼是我們生活所需？

蘇西喜歡打排球，馬庫斯踢足球愛射門，艾美莉帶著熱情彈鋼琴，漢納斯需要安靜解數獨。因為人人平等，所以每個人都有和其他人不同的權利。

不，這並不矛盾。正因為每個人都和其他人一樣具有等同的價值，所以就像蘇西、馬庫斯、艾美莉和她的兄弟，你和我，我們都擁有依照各自喜好過生活的自由與權利。對你來說，一個自我決定、自由的生活，同時也意謂著在個人的自由時間裡，可以沉浸在帶給你趣味的嗜好裡，或者去照拂對你而言非常重要的友誼。當你長大，習得一項職業技能，靠它賺來的錢購買屬於自己的東西，在自己喜愛的地方找到一片可以遮頂的住處。你可以自己決定，是否想要生養孩子，以及想要有幾個。這些種種的權利和自由，經常在我們受到威脅，或者發現其他地方並沒有這些權利和自由時，才會覺察到它們的珍貴。在民主政體下，人們交給政府保護這些權利的任務，國家必須盡可能地確保每位公民維持相當的生活水準以及自由。在我們看來，這一切是如此的理所當然。而只有他人自由受到損害，或者是違反了整體利益和基本需求的時候，國家才會透過法律對這些自由設立限制。

對這些限制的尊重，仰賴父母對我們的教養，不僅是為了家庭的和諧，對父母而言，每個孩子都一樣重要，也同等關愛。為了讓每個孩子都能相對等地按照個人喜好去發展個性，父母必須讓孩子學會相互考慮對方的需求。所以，蘇西和馬庫斯彼此同意，誰在什麼時間可以去花園玩球；艾美莉和漢納斯達成協議，什麼時候她可以練琴，而她的兄弟何時可以安靜地解他的數獨。孩子們因此學到：每個人都擁有和別人一樣多的權利。



正義屬於人的尊嚴。

人值得得到他生活中所需要的。一切從吃喝開始，因為飢餓和乾渴會讓人生病，而健康是完整生活的基本前提。和吃喝一樣重要的是，能遮頂的房屋，和足以禦寒保暖又能防止旁人眼光侵犯的衣物。每個人也必須學習一些要比書寫和閱讀更多一點的技能。唯有如此，這樣的人才有能力加入對話，參與決定。此外，知識是學習職業技能賺錢的基礎。沒有這一切，就沒有人可以過得上獨立於他人的生活。最後，我們還需要安全；這包含了對暴力的防範、對私有財產的保護，甚至是那些當我們受到傷害，陷於困難時，可以得到幫助的相關知識。

我們從小學習，不可以傷害他人。所以當蘇西和馬庫斯起爭執時，父母會介入；在學校被人欺凌或是東西被偷時，學校會給出懲處。而國家控制警察與法院遵守以下規則：警察保護我們，法院對犯罪者追究責任。



P30-31

免於恐懼與匱乏：人的尊嚴起於何處？

兩個青少年用手肘鎖住馬庫斯的脖子，把他的手臂扭向後背壓制他。馬庫斯為了脫身，只好把自己的手機給了他們。從那時候起，馬庫斯就不敢獨自一人上街。

希望你沒有經歷過這樣的事。但是你一定可以想像，對馬庫斯而言，這整件事壞得不能再壞。那種憂懼再次遭到襲擊的情緒無時無刻伴隨著馬庫斯，而人是很難排解這種恐懼的。對馬庫斯而言，不單只是恐懼而已，同時也遺失了一部分自由和與之相應的尊嚴。當新納粹＊在德國各處獵殺外國人時，同樣也威脅到在我們身旁那些陌生人的尊嚴。想像一下，你在腦袋裡有個揮不去的念頭，有人會攻擊你，只因為你長得跟別人不一樣，過著不同的生活，和別人不一樣的信仰。而同樣糟糕的是，生活在匱乏之中。一旦當人陷入飢寒交迫，得不到基本生活所需，甚至也無法期望得到救助，當然也就不可能自由自在地對自己的生活做出決定。你從電視新聞，或者報紙照片上看著那些戰爭、衝突、災難事件中的人，你也會對自己的安全產生懷疑。就在這一瞥的這一刻，我們不再感覺美好。這也表明，我們對這般有損人性尊嚴的生活感同身受。免於恐懼與匱乏的自由，是人類尊嚴的開端。

＊編註：新納粹（neo-Nazi）是二戰後為復辟往昔的納粹所出現的社會政治運動，追隨者多為種族主義者和國家主義者，歧視非我族類。除了德國，在美國、俄羅斯、烏克蘭、匈牙利等許多國家也都有這樣的組織。



人類，你有「權利」！可是它在哪裡？

人類的尊嚴意謂著每個人都能滿足他內在的基本需求，而這項訴求保證了人權。人權是人與生俱來所既有的。

自有人類起就有人權。它是一種自然權利，因為它與人的本性一致，也因為它讓人成為人。人之所以為人，並不取決於他是男人還是女人、是黑人或白人、是大個子或小個子，甚至是否離群索居或和其他人住在社區裡。

人權早在人類為它想破頭、為它爭執甚至在寫下它之前，就存在了，雖然歷經千年，人才對自己的權利有所自覺。它很難獲得和也很難維持，你可以看到，人類傷害這些基本人權的能力是如何一再地超越自己。沒有一個國家，也沒有一個法律制定者設計出人權，它屬於生物學意義上的存在，沒有人可以剝奪它。做為人類這種存在，帶著生而既有的能力，發展出不可取代的獨特人格。這些生而既有的能力包括邏輯思考與行動，還有得以建立為自己的以及能夠與他人相處的生活。人權是永恆而獨立的，適用於任何地方。它在國家建立前便已存在，是在國家之前，並且超越國家之上。國家的意義和目的，從過去到現在都在於規範人類的共同生活，最優先的任務無非就是實踐、保障並維護人權。



P32-34

是男是女，是黑或是白，我們如何做到平等？

「少男都很蠢！少女也一樣。」這種論調在你們之間保證是個話題。當然，少男和少女是不一樣的，可能唯一相同的是無聊。但是，男人和女人是平等的，兩者同樣是人。

儘管如此，男人和女人不是在任何地方、任何面向都擁有一樣的權利。就在幾個世紀前當我們談到「人」的時候，指的是男人。當然男人和女人有天生的差異，這就像出身於不同地區、不同文化一樣。有的人膚色深，有的人白一點；穆斯林向阿拉祈禱，基督徒崇敬上帝，印度教徒則信仰萬物有靈的大自然。德國人少幽默多挑剔；據說法國人生活過得比較愜意。我們的多樣性是無窮盡的，然而我們的想像力就像房間裡的抽屜，把和彼此的不同都隔開來上了鎖。

人會在各種層面特別去區分出不同的存在，這讓我們的思考力和創造力奔放。區分差異來自於人類獨一無二的能力，同時也反映出我們的個體性：有的人腦袋特別聰明，卻有兩隻左手＊；有的人也許正好相反。藉著這種個體性，每個人才得以發展出獨特的人格特質。我們人類透過社會將自己組織起來，使這種差異性可以聚集共生，以便從中產生某些新的事物，世界正是如此持續地發展，否則我們到現在可能還握著石斧坐在火邊，不知道我們是誰，對身而為人毫無自覺。

●早期女性屬於次等階級＊，我們知道，現在女性地位較為好些。但是長期以來，女性並非在任何方面都擁有像男人一樣的權利。

＊編註：作者在這裡只簡單點出「次等階級」，但是背後指向第二性。所謂第二性意指次於「第一性」的男性。女權運動先驅西蒙．波娃（Simone de Beauvoir）說：「女人不是天生命定的，而是後天塑造出來的。」她在著作《第二性》中討論二戰後女性的地位、社會處境和權力，試圖剖析男女不平等之因。書中援引了大量實例，適合做為了解兩性平權的延伸閱讀書籍。

＊編註：德文中形容某人「有兩隻左手（或左腳）」，其實是暗指手不靈巧（笨手笨腳），或有愚不可及之意。



思想是自由的！為什麼思考這麼重要？

你試過停止思考嗎？根本不可能，對吧。每個人的腦袋裡總有些什麼在轉。這種能力讓我們之所以為人，因此思想自由＊是人權之一。

有時候別人的意見實在是讓你七竅生煙，但是別忘了，你可能也會讓別人氣得半死。沒有人應該或可以禁止別人思考，更不用說規定其他人應該怎麼做。再次聲明，這是不可以的。儘管如此，歷史上一直可見到人類嘗試壓制思想，或者強制將思想導往某個方向。例如，中世紀教會的宗教裁判所假藉上帝之名，追殺異端者，其實只是為了維繫他們所掌控的權力，無數的人卻因此喪失自由，甚至付出生命。直到今日，某些地方還有以宗教之名試圖壓制市民腦袋裡那些令當權者不快的想法。

一個真正好的主意通常出自許多相異的想法。禁止表達另類想法的自由是不對的，任誰這麼做，就是自認自己高人一等。多元意見才是創新所需要的溫床，不同的意見迫使我們質疑和檢驗自己的意見是否真的正確。腦袋是人類最重要的工具，就像你捏出來的陶土絕對和你朋友捏的不同，在我們腦中流動的想法也是如此。

＊編註：聯合國《公民和政治權利國際公約》第18條：「人人有權享受思想、良心和宗教自由。」2009年，台灣已將《公民與政治權利國際公約》與《經濟社會文化權利國際公約》納入國內法的一部分，落實人權保障。



相信你所喜愛的。為什麼上帝屬於或不屬於生活的一部分？

我從哪裡來？又該往何處去？我該如何生活？我的生命意義在哪裡？這些問題總會在某些時刻困擾著人。有些人認為這些問題的答案在於上帝，有些人只相信可以提出證明的事。

也許你相信某些神祕的存在，把祂帶進你的生活，與之祈禱。你覺得走進基督教的教堂、伊斯蘭教的清真寺、猶太教會堂，或者任何其他宗教信仰可以解決你的困惑與懷疑。或者你只相信科學可以證明的事物，並且堅信，人類終有一天可以查明世界從哪裡來，又是如何開始的。也許，你會把這些問題推得遠遠地，告訴自己何必想破腦袋？我只要知道如何過我的生活即可。

人是否、又如何設想這些困難的問題，是每個人自己的事。倘若你不願意，就不必去討論它們。沒有人可以規定別人該如何看待上帝、面對世界。相反地，如果有人願意，他可以自由地說明自己的信仰並且嘗試去說服別人。而你如何過你的信仰生活，也是你自己的事。當你皈依一種信仰，你自己可以決定是否嚴格依循教義和教規過生活，或者並不想那麼嚴格地遵守。同樣地，即使在宗教信仰裡，也不可以強迫任何人去做什麼，特別是當你沒有遵循教規時，也不該因此被追究。即使有很多宗教領袖不這麼認為，但這些是屬於人權裡信仰與不信仰的自由。

P28-29

我是我，你是你。什麼是我們生活所需？

蘇西喜歡打排球，馬庫斯踢足球愛射門，艾美莉帶著熱情彈鋼琴，漢納斯需要安靜解數獨。因為人人平等，所以每個人都有和其他人不同的權利。

不，這並不矛盾。正因為每個人都和其他人一樣具有等同的價值，所以就像蘇西、馬庫斯、艾美莉和她的兄弟，你和我，我們都擁有依照各自喜好過生活的自由與權利。對你來說，一個自我決定、自由的生活，同時也意謂著在個人的自由時間裡，可以沉浸在帶給你趣味的嗜好裡，或者去照拂對你而言非常重要的友誼。當你長大，習得一項職業技能，靠它賺來的錢購買...

◎總導讀　「借鏡」德國教育的公民思辨課

沈清楷｜比利時魯汶大學哲學博士

「向下扎根！德國教育的公民思辨課」一套三本的書籍，分別是〈人權與民主篇〉、〈政治篇〉、〈哲學篇〉，它假設了，人活在民主的共同體與世界中，所不可或缺的基本知識。

什麼是「基本」知識？它指的是每一個人都要會的。很可能是我們自以為會的東西，而我們卻不懂或早已遺忘的。另一方面，「基本」知識也可能代表一種「理所當然」的知識。不過，那些我們以為理所當然的事情，卻可能是有問題的，而早已成為我們思考或推論的前提。若是如此，我們依據「所謂的」理所當然所推論出來的東西，會是錯誤或是帶有偏見的。是否因為我們缺乏反思這樣理所當然的機會，而一再積非成是？

就是人在質疑「理所當然」，並且重新回到「基本」，反思自己的前提以及背後整個價值系統，才能更理解自身，澄清思考與行動基礎的來源。即使這樣回到基本的過程中，最後了解到自己過去所認識的是盲目的，這也是一個重新認識自我的開端。

1. 對人的想像

當我們談論人性尊嚴，看似是自然而然的，或是將它視為一個不可侵犯的價值，然而人性尊嚴的確立，在西方歷史上卻經過一個漫長的道路，歷經「神權、君權、人權」不斷抗爭的過程，才稍稍地在制度上肯定人之為人的價值，逐漸地確立國家必須為了保護人民而存在。不過，即使一個再完善的制度，如果不被監督、無法自我反省，它將會反過來，逐漸從「讓人自由」變成「讓人成為奴隸」，制度也會從保障自由轉變成箝制個人自由的枷鎖。

因此，儘管人類看來變得所謂文明了，卻依然有奴役與剝削他人的現象，相互蔑視而無法相互肯認，為了自己的利益不惜犧牲他人，甚至更多的機巧輔助了一種更大的殘忍，文明無法讓我們停止懷疑人性、擺脫人類固有的自私，人依然壟罩在「我是誰」的巨大謎團當中。但是我們也發現到一些充滿希望的靈魂，他們認為人對自己有責任，相信存在的勇氣，面對任何的不公不義，努力介入，並思索著既然我們並非那麼相信人性的良善，人會被惡所引誘，那麼應該建立起一個好制度。不過，任何的制度都可能避免不了腐化，透過制度來圖利自身，而形成更大的惡。即使一個標榜人民主權的民主國家，它會是保障人權價值的良心所在，也可能變成一塊遮羞布。一個國家是否民主，是依它能保障多少「個人」的人權做為指標。

根據《世界人權宣言》揭櫫所保障每個人享有的權利與自由「不因種族、膚色、性別、語言、宗教、政治或其他見解、國籍或社會出身、財產、出生或其他身分等，而有任何差別；並且不得基於個人所屬之國家或領土上政治、法律狀態或國際地位的不同而有所區別。」《世界人權宣言》明示著人性尊嚴必須不斷捍衛，必須避免苦難重覆不斷地發生在每個人身上。自1948年宣讀開始，根據捍衛不同形式的人權，許多跨國性組織不斷地催生、集結，規範並制止現代國家用各種形式迫害自己的人民。透過一次次的救援行動，對那些不被聞問的弱勢個體，伸出援手，將個人良心凝聚成集體的關懷。如著名的國際特赦組織，試圖營救威權統治下的異議分子，反對國家可以不經正當程序，就隨意地逮捕、監禁、施加酷刑，甚至在毫無辯駁的情況下不明不白地被處死。在台灣過去的戒嚴年代，也曾因為國際特赦組織的援助，將威權時代那些勇敢爭取人權的人拯救出來。

〈人權與民主篇〉透過聯合國人權理事會、聯合國兒童基金會、無國界記者等堅持基本人權價值的眾多不同組織的介紹，不僅對照出那些虛弱悲觀靈魂的自怨自艾，而助長了壓迫與自私，也提醒了我們：是否對那些一波波正向我們侵襲而來的不公平浪潮渾然不覺？是否我們對人如何朝向共善的想像依舊不足？

2. 政策只能由政府主導嗎？

沒有人可以獨自生活，在共同生活中也不存在一種永久和平：人會彼此爭吵，甚至武力相向。當然，如果在共同生活中，找到一種協調的方式，不僅使得人與人之間不至於陷入永恆的衝突，還可能基於某種理想的設定，增進彼此的利益，產生一種良性的互惠，增進整體共同的善，讓「公共性最大化」。無論如何，共同生活中，我們必須要去設定一個共同努力的目標。然而，政治中所有利益的角力不見得是以公共化為主，反而有許多不同的力量，企圖將公共利益變成私人利益，因此，政治制度的設計和反省有其必要性。我們政治制度的反省有兩種，一種是效益性的反省，另外一種是從價值面的反省。因為政治制度容易淪為官僚化，看起來具有某種程度的效益，卻也容易陷入「依法行政」而導致「惡法亦法」，讓保護人民的法律僵化在形式主義的思維當中，也因此，當政治制度無法被反省，無法回到原初設計的價值設想當中，就容易陷入一種政治危機。

當我們問：政治是什麼？同樣也在問我們要什麼樣的政治？政治是否只是少數政治人物在媒體上讓人厭煩的喧囂？當我們具有一種判讀能力，還是可以在這些喧囂中辨識出真假與良善之所在。而最讓人擔心的是人們對政治的冷漠，乃至於進入到「去政治化」的狀態之中，因為去政治化的語言，就是一種用來鞏固保守勢力的政治化的修辭，進一步地讓政治孤立轉換成個人存在感的孤單，讓不談政治變成一種清高的道德姿態，當政治用更加複雜的語言試圖讓你覺得不用、也不需要知道政治人物在做什麼的時候，這就是我們應該要警覺的時候，因為政治之惡可能在我們的冷漠與無感當中發生。

〈政治篇〉從公民權到聯邦制的介紹，從政黨政治、權力分立到法案通過，以及各種不同的政治理論從左右光譜到各種主義如資本主義、自由主義、社會主義、共產主義所代表的不同含義，乃至於稅收與分配的問題，到尖銳的金錢與政治之間的關係，擁有公權力者的利益迴避原則，以及媒體作為第四權如何監督這些擁有權力的人。從關心自己的國內政治到國際地緣政治的思考：日內瓦公約、北大西洋公約組織、冷戰、 歐洲共同體以及聯合國安理會、國際刑事法院等這些不同組織的介紹，說明一種政治教育的廣度，提供我們理解，作者想要傳遞什麼樣的政治思考給下一代。

歐洲極右派的出現，甚至新納粹的發生，以及來自於恐怖主義的威脅，德國人是否應該堅持哪一種國家主權的辯解，而對於難民、移民置之不理？還是去理解排外情緒如何被操作以及某種冷靜理性思考的必要？政治教育的目的，不僅給未來的政治人物參考，也提供現在的政治人物機會去反思從政的目的，如果不是競逐利益的話，提醒他們原初對公共性嚮往的從政初衷。

3. 我和世界

「何為哲學？」這雖然是大哉問。我們依然可以從哲學這個學科所面對的事情來理解「哲學是什麼」。哲學面對「存在」（being）的問題，從而去思考存在以及這個世界背後的原因原理、去思考什麼「是」（being）真的、人如何存在（to be）、行動（動機到結果之間的關係）。或者我們可以簡單化約為兩個，面對「世界」和面對「自我」，接下來所面對的是「兩者之間的關係」。哲學要求針對以上這些問題進行後設思考，不僅反思各種可能性，還在可能性中尋找可行性。也就是靜下心去思考那些被我們視為理所當然的事，這些理所當然也往往充滿了條件性的偶然。

古希臘哲學家高吉亞（Gorgias）宣稱「無物存在、即使存在也無法認識、即使認識也無法告訴他人」，徹底質疑我們所謂的理所當然：「存在」、「認識」、「人我溝通」，雖然他正在把他的認識告訴我們，而產生自相矛盾，卻也提供對我們認識確實性的反省。到笛卡兒（René Descartes）提出「我思故我在」，主張即使懷疑也必須有個懷疑的我，即使被欺騙也要有一個被欺騙的我，我們得出一個不可懷疑的我，或是更精準地說是那個思考我的確信。不過，這個「思考我」的存在如果沒有進一步填充其內容，它卻很可能是空洞的。

我們可以在廣義的存在主義者身上，看到人雖然肯定自我存在，但卻會是一種空洞的確信，人因而不斷地焦慮著自身存在的意義，而產生了虛無感。存在是一種行動，而行動則是不斷地面臨選擇，因此選擇成為一個人在面對自我及其行動不可避免的態度，雖然如沙特（Jean-Paul Sartre）所說的「不選擇，也是一種選擇」，但是為了避免「選擇」一詞語意過於空洞，而迴避了選擇，我們則可以進一步說「選擇的選擇」和「不選擇的選擇」是兩個不一樣的選擇。

人有選擇的前提，在於他擁有自由，雖然這樣的自由是有局限的。人只要依自己所認為的、所希望、所欲求的……自由地去行動，他就必須擔負起行為的後果。因此，自由與責任之間是密不可分。不過，當我們進一步將真、假問題放進自由與責任中，就會展開一連串的辯證，從而了解到自己並非如此的自由，或是責任可能成為他人剝削我們的道德話術等等。

〈哲學篇〉中，作者不採取哲學史或概念系統的方式寫作，試圖將哲學知識「化繁為簡」，並建議我們「隨意翻閱」，是因為我們總是要有個機會脫離系統性的知識建構，但這並非意謂著「隨意閱讀」，而是放開既定的框架，留有餘裕地重新思考我們周遭以及自身上所發生的事情。

【結語】

當我們羨慕歐洲的教育制度之際，羨慕人才養成是多麼優秀，這並非是人種的聰明才智，而是教育制度與外在環境所形塑出來的。「人性無法進化」，我們無法將自己所累積的知識、經驗，透過遺傳讓下一代自然獲得，因此，一旦，我們不認為知識的傳遞是必要的，上一代所累積的知識將一點一滴的流逝，過去的知識，若是不透過教育傳承，前人苦思反省所得到的智慧注定消失，人將會從頭開始，不斷地重來，包括重複著人性中的殘忍與貪婪。不過，人類文明的發展中，它卻可以藉由制度創造某種良善的基礎，在教育中緩解人性中無法避免的貪婪。在這套「向下扎根，德國教育的公民思辨課」的叢書出版之際，台灣現行的12年國教課綱，將最能帶給學生反思能力以及國際交流能力的學科──社會科（歷史、地理、公民）的必修時數，從8小時變成6小時。「借鏡」這套書，或許可以幫我們思考台灣教育改革之「未竟」，台灣現行的教育制度中，遺漏了什麼？



◎專文導讀　為啟程者引路

楊 翠｜東華大學華文文學系副教授

2016年以來的台灣，擾嚷不歇，各方人馬紛沓湧入台北街頭，同一議題、對立主張，相互爭論與叫囂，敞開一方關於「人權」與「民主」的絕佳演練場所與論辯空間。

2014年的318運動，揭露了台灣社會對「民主」的長期誤識。我們終於體認到，選票不等於「民主」。318過後，二次政黨輪替，我們走在重新認識「民主」與「人權」的關鍵時刻。此際，麥田出版《向下扎根！德國教育的公民思辨課》系列，非常有意義。

這系列的第一卷「人權與民主篇」，精準地指出，公民思辨的「根」，正是人權與民主。如果不從這裡出發，所謂「民主國家」，就是恐怖危樓，就是剝奪人民主體與尊嚴的魔獸。

這部書以深入淺出的敘述筆法，敘寫人權的涵義與價值、人權所含攝的內容與向度，充滿豐富的歷史文獻，舉引各種故事文本，時間跨度從希臘到當代，空間跨度遍及全球，構織成一張密實的人權地圖。

書一開場，即揭示人權的本質：「它是一種自然權利，因為它與人的本性一致，也因為它讓人成為人」、「人權是永恆的、獨立的，適用於任何地方。」亦即，「人權」不是被法律制度設計出來的，而是自然天賦的；它一方面具有「生物學意義上的存在」，二方面又超越了生物學的意義，成為一種永恆的、獨立的、普世的存在。

「人權」做為普世的存在與價值，並不是抽象的概念，而是具體的現實。這部書的另一個特色，即是以各種差異紋理，編織出「人權」的的多重向度；包括免於恐懼與匱乏、知識與教育、生存權、所有權、婦女人權、兒童人權、少數族裔的權利、弱勢階級的權利、社會安全的權利……，乃至於環境污染引起的種種集體權利問題等等。作者強調，人權不能只有一個，「不同人權之間彼此競爭，是沒有意義的」，每個人都有平等的、獨立的人權。人權不僅不是競爭的，更應該是互助的。

書中不斷強調：人權，既是個人的，也是普世的；是一種價值，也是一種現實；是一種思想，也是一種行動。為何需要行動？因為它固然是天賦的，卻又極其難得。難得，是因為龐大的權力體制，時時處處，都在對個人進行權利的剝奪與壓制。

由此，我們進入本書最關鍵的討論：人權與國家。對人權進行制度性剝奪的，通常是國家；無論是打國家悲情牌、國家安全牌、國家團結牌，國家，總是殘害公民人權的最大魔怪。

作者堅定指出，人權高於國家：「從自然法來看，人權是在國家之上的權利。」

因此，當國家成為人權的迫害者，「每個公民都可以起來反抗。」從國家的角度看，是人民建造了國家；從人民的角度看，我們是先成為一個人，然後才成為一國的公民。公民的抵抗權，正是立基於人權高於國家的理念。

即使是緊急狀況，即使國家陷入戰爭，也不能傷害公民人權。本書在這樣的思想基底上，展開「人權」與「民主」關係的思辨，建造了本書的核心意旨。

對於「一個仁慈的統治者好過壞的民主人士嗎？」這個有點詭論的問題，本書舉引英國首相邱吉爾（Winston Churchill）：「民主是最壞的統治形式，除了其他所有被試驗過的政府形式之外。」一語來回應。確然，仁慈的統治者可能被殘暴的統治者繼承，人民無從選擇，但壞的民主人士幾年就可以替換掉，人民有選擇權。

但作者也提醒，民主有漏洞。民主的漏洞，正要以人權來填補。比如，民主體制的普遍律則，是完成多數人的意志，然而，當「當多數人的意志傷害到其他人的尊嚴時」，當少數人被排擠在「民主」的大門外時，「人權」的捍衛，正用以約束這種傷害與排擠。

因此，人權高於國家，人權高於民主體制，人權是普世的。正因人權是普世的，而世界是由我們集體組成的，因此，某一國家對其國民所施加的人權傷害，國際組織、其他國家，就可以介入關心、提出警告、要求改變。涉及人權議題，「介入他國內政」的說法，不能成立。

人權稟於天賦，但人權必須抗鬥。本書描述各種層級的人權組織、非政府組織、人權鬥士，甚至無國界記者，這些堅持以發聲對抗沉默，以行動捍衛人權的戰士身影，在書中到處現身。

最後，本書另一個重要觀點，是既將人權視為個人的天賦權利，更是對社會的公民責任：「我們對人權是有義務的。當人權不論何時何地被侵害時，我們都應該挺身而出，特別是當國家機器違反人權的時候。」

作者挑戰了一個全球無差別的主流觀點：別人的人權與我無關。人的冷漠，多數來自於「不相干」，「不相干」為「不想理解」提供藉口。然而，本書將「世界」視為一個有機整體，這個世界共享榮光與暗影，沒有誰與誰「不相干」。如果世界是一個共同體，則我們共享、共利，也可能共犯、共罪。

比起共利意識，共罪意識所提供的反思性更重要。那些對國家暴力視而不見的人們，以邪惡的平庸，容忍了暴力持續進行，支持了暴力持續長大，因而也是暴力的一員。

然而，本書雖以「世界」為單位，在實踐層面，卻回歸到公民個人的、日常的生活景框之中。本書強調自覺式民主，從近身開始，從小處做起：「你並不需要因此去非洲挨餓，維護人權是從我們的門前開始。」

而這樣的人權實踐，絕不能以剝奪別人的權利為階梯，甚至為目標。因為，

沒有一種人權叫做「我有歧視別人」的人權，沒有一種人權叫做「我有捍衛自己特權」的人權。

烏托邦還在彼岸。而我們已經啟程，朝向那一方人權國度。這本書，是為我們引路的手邊書。

◎總導讀　「借鏡」德國教育的公民思辨課

沈清楷｜比利時魯汶大學哲學博士

「向下扎根！德國教育的公民思辨課」一套三本的書籍，分別是〈人權與民主篇〉、〈政治篇〉、〈哲學篇〉，它假設了，人活在民主的共同體與世界中，所不可或缺的基本知識。

什麼是「基本」知識？它指的是每一個人都要會的。很可能是我們自以為會的東西，而我們卻不懂或早已遺忘的。另一方面，「基本」知識也可能代表一種「理所當然」的知識。不過，那些我們以為理所當然的事情，卻可能是有問題的，而早已成為我們思考或推論的前提。若是如此，我們依據「所謂的」...

前言

人權指的是每個人所擁有的自由、安全與幸福生活的權利。但是，什麼是自由、安全和幸福的生活？—也許就像你？頭頂上有片屋瓦，有足夠的食物，有可穿的衣物，不必害怕上街去學校，而且還有假日。你要知道，到目前為止，並不是每個人都能擁有這樣的生活。

當你聽到「人權」這個字眼，也許眼前會浮現一些影像，一些我們平常在報紙、電視新聞上所看到的：窮困者、受飢者、逃難者、被毆者、受虐者，甚至是那些無法上學、無暇遊戲的街童和童兵，或負擔沉重的童工。這些影像叫人心痛。眼見他人承受著苦難，心中油然而生的同情讓我們領悟到，所有的人都是一樣的，儘管人們之間存在著許多差異。

使人權受到損害的，不僅僅只是當人在奴役他人，使人痛苦，甚至在殺害他人的時候。人權是從你開始，從你生活的地方──不論是在家庭裡、在朋友圈、在學校或是做任何事的途中──以及和你做什麼有關。我們設定規則，讓每個人得其所需，過著有尊嚴的生活，同時也公平地對待每個人。

為什麼會如此？人在何時以及如何產生了這種構想？是誰「發現」人類的這種權利？為什麼這項「發現」導致了民主？還有，為什麼我們認為民主是最適合實踐人權、保障人權的國家形式？難道民主不會傷害人權嗎？我們又該如何防範？聯合國的人權宣言是什麼？你會發現這本書就是在回答這些問題，甚至包含更進一步的問題。

有些章節是關於人類尊嚴的狀態，你看，比起你用文字去警醒人對人所做的暴行，人權還有更多的關聯。你將會認識到一些知名的人權鬥士，以及在世界各地為人與人權而努力的組織。你也會了解到，我們的生活是如何對其他遙遠的地區產生影響；而每個人，也就是你我，可以透過行動讓遙遠的那些人也獲得他們應有的權利。你會學到，人們是怎麼擁有市民勇氣，以及人是如何運用它；又或者，你會了解仇外是如何產生的，歧視又是如何開始的？

本書將從各種層面解釋人權和人類尊嚴的議題。你不需要一口氣讀完，可以挑選你正感興趣的章節來閱讀，也許會喚起你更多的好奇。最後你會相信：人權是個扣人心弦的題目！

當你閱讀完本書，不僅可以和其他人討論人權與民主的議題，也將會用不同的視角看待你周圍的世界，也許會讓你做出更有自覺的行為。任誰琢磨過對人權的看法都會如此。同時本書也將會喚起你對人類尊嚴的尊重。

前言

人權指的是每個人所擁有的自由、安全與幸福生活的權利。但是，什麼是自由、安全和幸福的生活？—也許就像你？頭頂上有片屋瓦，有足夠的食物，有可穿的衣物，不必害怕上街去學校，而且還有假日。你要知道，到目前為止，並不是每個人都能擁有這樣的生活。

當你聽到「人權」這個字眼，也許眼前會浮現一些影像，一些我們平常在報紙、電視新聞上所看到的：窮困者、受飢者、逃難者、被毆者、受虐者，甚至是那些無法上學、無暇遊戲的街童和童兵，或負擔沉重的童工。這些影像叫人心痛。眼見他人承受著苦難，心中油然而生的同情讓我們領悟到...

總導讀　「借鏡」德國教育的公民思辨課──沈清楷（比利時魯汶大學哲學博士）
總導讀　一份給青少年參與社會討論的基礎知識──陳中芷（自由寫作者．本書譯者）
專文導讀　為啟程者引路──楊翠（東華大學華文文學系副教授）

前言
第一章：人的尊嚴
我是我，你是你。什麼是我們生活所需？
免於恐懼與匱乏：人的尊嚴起於何處？
人類，你有權利！可是它在哪裡？
是男是女，是黑或是白，我們如何做到平等？
思想是自由的！為什麼思考這麼重要？
相信你所喜愛的。為什麼上帝屬於或不屬於生活的一部分？
學習、學習、再學習！為什麼學校要比好玩更多一點？
我的、你的、他的，為什麼人都需要擁有些什麼？
公民思考，政府執行，誰為了防止誰而保護誰？
良心與理性：人如何成為人？

第二章：人權的漫漫長路
每個人都有自己的位置：人權從何開始？
人擁有什麼？誰發現了自然法則？
上帝之前人人平等。那麼，人還在等待什麼？
英格蘭無地王約翰走向法治國之路！大憲章是什麼？
誰保護人不被傷害？
請保持理性！人如何獲得他的權利？
來到新世界！誰第一個解釋人權？
自由、平等、博愛！法國人為了什麼而戰？
德國如何成為憲政國家？
聯合國如何解釋人權？
從聯合國到個人：權利如何到你手中？

第三章：只有一個等於沒有
什麼樣的世代屬於人權世代？
國家的自由：誰在國家之前保護我們？
國家中的自由：誰有話要說？
透過國家而來的自由：什麼是經濟、社會和文化的權利？
大家的世界！什麼是集體的權利？
只有一個等於沒有！為什麼每個權利都出自於其他權利？
為了未來！我們給下一代帶來什麼？

第四章：讓我們來解決它！
聯合國是世界的良心，還是一塊遮羞布？
文件需要耐性：條約和公約帶來什麼？
從座艙引退：誰在何時向人權委員會投訴？
人權理事會是人形看板，還是權力機構？
人權事務高級專員做些什麼？
最高權力機構：世界法庭在哪裡？
聯合國安全理事會有多大權力？
非洲、美洲和伊斯蘭國家：究竟什麼對誰特別重要？
歐洲跑在前面：誰在史特拉斯堡做正確的事？
孩子、孩子！你們擁有什麼特別的權利？

第五章：民主人士的工具
一個仁慈的統治者勝過一名糟糕的民主人士？
我們就是人民！我們說什麼，誰就做什麼？
人權對民主的束縛在哪裡？
緊急救援：人權適用於一切嗎？
把手拿開！什麼是人權的絕對條款？
我們如何成為強大的民主國家，或是民主政黨？

第六章：揪出邪惡與錯誤
誰是國際非政府組織？我們為何需要他們？
國際特赦組織如何對抗酷刑、監禁和死刑？
誰在施壓以及收集證據？
逃難取代防衛：德國難民組織「Pro Asyl」如何以及幫誰申請庇護？
既非私人也非國家：聯合國兒童基金會為兒童做些什麼？
人性化的標誌：在哪誘導兒童上街頭？
帶著鮮花和麵包：FIAN餵飽了誰？
誰可以拯救熱帶雨林的住民和海上少數民族？
發聲對抗沉默：誰是無國界記者？
誰先一步建立人權論壇？
誰為人權冒著生命危險？
誰害怕這些婦女的勇氣？

第七章：人的承擔
人權宣言60年：我們如何了解世界？
為金錢與權力的鬥爭：人在哪裡開戰？
生命權！在哪些國家還有死刑？
什麼是酷刑折磨？如何操控你的囚犯？
歧視、種族仇恨：「他者」在哪裡陷於危險？
一個人值多少錢？誰是「現代」奴隸？
在途中與急難中：誰擋了難民的門？
在戰爭中努力工作！誰在奴役兒童？
讓我們學習！誰不能讀和寫？
世界如何侵害婦女的尊嚴？
誰禁錮了真相，甚至煙滅它？
安全或是自由？我們的權利製造了什麼樣的恐懼？
世界為一切而存在，但是，誰擁有地球？

第八章：沒有任何權利是不需要盡義務的
人，你有責任！這意謂著什麼？
別轉頭，別沉默！什麼是市民勇氣？
只要便宜？購物時如何兼顧人權？
環保與人權有什麼關係？
我們什麼時候可以得到屬於我們的權利？過程即目的嗎？

請關注、參與和介入──在哪裡你可以做什麼？
《世界人權宣言》

總導讀　「借鏡」德國教育的公民思辨課──沈清楷（比利時魯汶大學哲學博士）
總導讀　一份給青少年參與社會討論的基礎知識──陳中芷（自由寫作者．本書譯者）
專文導讀　為啟程者引路──楊翠（東華大學華文文學系副教授）

前言
第一章：人的尊嚴
我是我，你是你。什麼是我們生活所需？
免於恐懼與匱乏：人的尊嚴起於何處？
人類，你有權利！可是它在哪裡？
是男是女，是黑或是白，我們如何做到平等？
思想是自由的！為什麼思考這麼重要？
相信你所喜愛的。為什麼上帝屬於或不屬於生活的一部分？
學習、學習、再學習！為...