一九四九年底，國共隔海對峙之局形成，中國難民問題隨之浮出檯面。為緩解這波難民潮，港府成立了香港調景嶺難民營。此後，該營以「反共精神堡壘」之封號聞名遐邇，並素有「小臺灣」之稱。甚且，在中華民國政府的介入與宣傳下，使該營成為五○年代備受矚目的國際難民問題。本書以調景嶺營為個案，探究五○年代中華民國政府對難民政策的理想與實踐。研究發現，政府藉助冷戰中美國主導的反共心戰論述，運用在港中國難民議題進行反共宣傳，以此爭取國際及海內外華人的認同。換言之，難民政策是中華民國在因應與中共政治鬥爭的內憂，及欲鞏固聯合國中國代表權的外患下，作為宣示統治正當性的政治外交戰略之一。
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