兒童是人類社會最重要的資產，聯合國世界衛生組織預估發展遲緩兒童發生率6-8％。我國自1993年起依《兒童福利法》將發展遲緩兒童早期療育納入法律規範，即積極建置相關政策措施以期能早期發現與早期治療，雖然在各單位的努力下，服務量有大幅增進，但在質的部分仍需持續改善。本書強調提升兒童發展遲緩篩檢、轉介通報、評估與早療之策略，以服務單位的資源分布分析，輔以深度訪談與焦點團體的結果，提出相關部會整合的需要、城鄉資源分配的平均、數據資料通報與整合的加強，以及穩定經費來源的考量，期許讓慢飛的天使也能有健康成長的機會。
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