一、面向河流的新視野
（一）放眼全流域整治
老街溪流經漫長歲月、走過波折變動，終於在治水思維的轉變下，重建人與水之間的新關係；我有幸能在這樣的歷史時刻中，帶領升格後的桃園，與這座城市的居民一起，用一種更開闊、更全面的視野面對老街溪，回首過往也展望未來，攜手繼續書寫老街溪的故事篇章。
2015年，桃園市升格為六都之一，準備朝向成為宜居宜業國際都市的方向邁進，在該年上任後的第一次桃園市議會定期施政報告中，我即鄭重宣示，要帶領桃園站在新的起點上，全力加強在產業、文化、教育、環保等領域的建設，積極推動如航空城、鐵路地下化、捷運、快速道路、河川整治、下水道系統等建設，讓桃園成為名符其實的幸福城市。
其中，綠能與親水生活的打造是重要目標，不僅是進行河川整治，更要以放眼全流域的視野，進行多元化治理，以「不淹水」、「不缺水」、「要親水」為核心方向，整合各項城市基礎建設，包括河岸的防洪防災功能、改善河川水質並打造生態景觀工程、污水廠興建進度、公共污水下水道的接管普及率、水資源回收再利用及循環等等，都是積極施政的重點。而老街溪做為南桃園的主要河流，流貫人口密集的城區，陪伴著市民們度過日暮晨昏，與生活品質密不可分，因此老街溪流域的整體規劃重要性不言而喻。
前述我曾經提及，為了實現全流域範圍的整治計畫，市府團隊必須克服許多難題，我們首先爭取中央「流域綜合治理計畫」及「前瞻基礎建設計畫」兩項計畫經費補助，將國家對整體水環境的思考與規劃，結合桃園的城市藍圖，加速推展河川全流域的整治建設，也展現城市所具有的前瞻性與執行力。對桃園而言，老街溪將成為一個重要的案例與模範。自2001年老街溪中壢段完成開蓋工程後，如何在這個基礎上持續推進河川整治，一直是各方關注的目標。除了與開蓋最相關的提升防洪安全標準外，景觀、休閒、生態、教育功能的加強，以及水質的持續淨化，都是缺一不可的配合規劃，在上個章節我們談過的新勢礫間水質淨化設施，以及中壢地區污水下水道案的錯誤修正與重啟，即是例子之一。
老街溪全流域整治並非單一計畫，而是由多個部會合作、官方與民間力量協力，以數個計畫相互配合協調，幾年間不斷滾動調整而成。正如一座城市的偉大不只是源於創新，更要有過去歲月的不斷累積，在2020年的今日，我們回顧近五年的成績，終於能看見老街溪流域親水生活的基礎逐漸建成，並朝向未來鋪展為更大的藍圖。在本冊中，我也希望與關心老街溪的各位，分享這些年市府團隊在全流域的整治過程中，所累積的成果和故事。
老街溪雖得名自中壢老街，但發源於龍潭，流經平鎮與中壢，最後在大園出海，每個區域都有各自的地方特質與需求，但也同時相互串聯影響，必須透過全流域的視野，才能兼顧整體水環境的營造。並在硬體的基礎建設上，也不能缺失軟性的人文思維，如透過文化類活動的舉辦，將民眾帶回親水場域，就能更直觀、更深刻的體會到水環境改善效果與生活間的關聯。
因此，我們以人口密集的老街溪開蓋段為中心，將整治計畫往上下游延伸，並各自回應不同治理議題與需求。上游龍潭區域，以水質整治為重點，例如源頭支流大坑坎幹線，早年深受工業廢水污染影響，除了加強管控與污水處理外，市府也在2018年與交通大學環境工程研究所合作開發「移動式水質連續自動監測設備」，透過更有效率的採樣、檢測及數據傳送，達成時時水質監控。而龍潭大池更是重中之重，面對來自埤塘、養殖場以及四方林地區污水的排入，我們規劃了「四方林排水水質淨化工程」、「龍潭大池水質改善及水體環境營造計畫」與「龍潭污水下水道系統新建計畫」，用這幾個計畫來全面改善老街溪上游水質。此外也結合景觀橋的建造，及與客家文化密切結合，恢復龍潭大池划龍舟的傳統活動，滿足親水場域的需求。
在平鎮的部分，則透過「老街溪平鎮鐵騎歷史走讀計畫」涵蓋水文景觀與人文底蘊，透過「平鎮鐵騎風光工程」、「伯公潭二岸人行道串連工程（新光吊橋）」、「八角塘周邊環境改善工程」、「石門大圳休憩路廊串連工程」、「伯公潭客家信仰圈水利景觀工程」等幾個工程項目，串聯平鎮地區的歷史地景，展現桃園獨有的客家族群文化特色，更沿著河岸規劃打造自行車與步道網絡，讓民眾能感受水岸、走讀地方歷史。
大家較為熟悉的中壢流域，是現有整治段的核心地帶，必須強調市民生活的方便性和親近性，不只是完成硬體工程，更要提高工程的細緻度、美感及質感，如加強夜間照明與增加植栽綠美化，打造能停留休憩的場域，吸引更多願意親水的民眾。同時，橫跨中壢與大園的青埔地區，將重點推動「青埔水都計畫」，不僅與航空城都市規劃結合，也納入綠帶與水岸等民眾的居住需求，內容包括堤防綠地規劃及打造自「環北橋」到「領航南路」的水岸林蔭自行車道等。
至於下游大園近出海口的許厝港地區，則有以「國家重要濕地」為核心發展的一系列計畫，將濕地生態復育列為最優先項目，並配合長期的景觀保存與環境教育規劃，希望讓野鳥、潮間帶生物與市民，能共存、共享水域，也讓許厝港生態濕地成為桃園未來的水文亮點。
當然，親水生活的打造並非只透過一個又一個計畫的階段性執行就能達成，政府如何在現有成果的基礎上深化，並能與民眾達成更多溝通、配合、累積更多延伸能量，都是我們將要持續努力的目標。在這套講述老街溪故事的作品中，我們共同走過了老街溪數百年的流與變，終於來到充滿希望的新章節，以全流域的視野為起點，接下來我將分享更多的細節、畫面、成果的喜悅，以及對未來的想像藍圖。
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