圖解政治學（8版）

第一章 政治及政治意識型態

1-1政治、權威、權力

（一）政治與經濟、國際政治與國內政治之交互影響
1.政治安定有助於經濟發展
　一個國家經濟是否能發展，實有賴政治的安定及清廉；一旦國家政治動亂，人心浮動，致貨幣失去其流通性，經濟市場恐將回到以物易物之原始狀態，故政治安定性恆為經濟發展之基礎。
2.經濟成長有助於政治發展
　檢視臺灣的民主化歷程，伴隨臺灣的經濟發展，中產階級興起、社會結構功能分化、利益團體陸續成立，促使80年代社會力解放及社會運動興盛，讓臺灣民主轉型、政治發展。
3.國內政治與國際政治交互影響
　在全球化的今日，國際規範、國際建制對國內政治常有深刻的影響，從政治領域之聯合國（UN）到經濟領域之世界貿易組織（WTO），不但制約著國家，也規制著企業體或一般人民。相對地，一國（特別是強國）內之政權更迭或政治衝突也會影響著國際政治，甚至產生感染效果之風潮，這可由2010 年底從突尼西亞開始，蔓延到埃及、利比亞、敘利亞之北非民主化浪潮（似有第四波民主化之可能），加以論證。

（二）主要政治學者對政治之界定
1.鄂蘭（Hannah Arendt）將政治權力界定為：「同心協力的行動」（acting in concert）。
2.海伍德（Andrew Heywood）對政治的定義如下：「人們制定、維繫和修正其生活一般規則的活動。」
3.伊斯頓（David Easton）將政治界定為：「價值的權威性分配」（authoritative allocation of values）。
4.柯利克（Bernard Crick） 《政治的辯護》（In Defence of Politics）一書中定義：「政治是在特定規則之下各種利益相互折衝的活動，並依其對整個社群生存與福祉重要性的比重，來分配權力的大小。」
5.烈夫特維屈（Adrian Leftwich）在其《政治是何物：政治的活動及其研究》（What is Politics？ The Activity and Its Study）書中所指出的：「政治是所有集體性社會活動的核心，不論是正式的或非正式的、公共的和私人的，政治存在於所有人類的團體、機構和社群中」。
6.拉斯威爾（Lasswell）在其《政治：誰得到什麼，何時得到，如何得到？》（Politics：Who Gets What, When, How？），政治就是權力：有能力透過任何手段以達成預期的結果。
7.馬克思（Karl Marx）在《共產黨宣言》（Communist Manifesto）指出政治權力指涉「僅是某個階級的組織化權力，它是用來壓迫另一個階級的工具」。對馬克思來說，政治和法律、文化一樣，皆是「上層建築」（superstructure）的一部分，而有別於經濟的「下層建築」（base），後者是社會生活的真正基礎。

第一章 政治及政治意識型態

1-1政治、權威、權力

（一）政治與經濟、國際政治與國內政治之交互影響
1.政治安定有助於經濟發展
　一個國家經濟是否能發展，實有賴政治的安定及清廉；一旦國家政治動亂，人心浮動，致貨幣失去其流通性，經濟市場恐將回到以物易物之原始狀態，故政治安定性恆為經濟發展之基礎。
2.經濟成長有助於政治發展
　檢視臺灣的民主化歷程，伴隨臺灣的經濟發展，中產階級興起、社會結構功能分化、利益團體陸續成立，促使80年代社會力解放及社會運動興盛，讓臺灣民主轉型、政治發展。
3.國內政治與國際政治交...

堅持到最後，必能享受甜美的果實
我是周欣宜，就讀中央大學企業管理學系。父母親都在私人企業上班，但是看到母親就職的企業一直被併購，意識到私部門因應經濟環境會有被裁員的危機，所以毅然決然投入國家考試，期盼自己命運能掌握在自己手中，不會面臨中年失業的風險。大學三年級與四年級準備國考，大四11月推甄錄取台灣大學公共事務所，12月開始依舊持續準備高普考，堅持到7月，終於在109年錄取高考三級一般行政。

放榜的那一刻，十分慶幸自己能夠在大四那年去客家學院修到王老師一整年的課程，在課堂上聽著老師的講解，再搭上《圖解政治學》與《圖解行政法》一起參照，讓我可以快速了解並複習國考考點。

王老師上課強調過，務必要了解題意，釐清題目的作答方向，不能只寫自己把握的答案而因此離題，如果真的考科讀不完或是沒有信心，一定要多寫考古題，從年度考古題的作答情形可以知道自己還有哪個觀念不夠熟悉。

政治學對於很多考生是致命傷，對於我也是，王老師的《圖解政治學》讓考生能釐清概念背景脈絡、理論架構，老師上課也會教同學以邏輯推演的方式去寫申論題，《圖解政治學》一書的主題式複習，讓考生不會遺漏任何一個觀念，若是多加練習寫申論題，基本上真正上戰場時，能在兩小時內整整寫滿作答紙（8頁）沒有問題。

感謝王老師在大四上學期對於我在推甄研究所期間的支持，也因有幸推甄有上榜，讓我在國考準備路途中沒有任何後顧之憂，相較於其他全職考生，心態上可以較輕鬆的應對。

雖然自己是國立大學的學生，儘管非本科系，但在接觸國考考科的時候，發現自己其實跟別人一樣是零基礎開始，上榜無關於智商高低與學歷好壞，關鍵在於自己有沒有找到讀書方式，有沒有堅持到最後一刻。除非自己有志同道合的讀書夥伴，否則國考生是注定孤單的，當時在學校身邊的同學不是有了工作、實習機會，就是有研究所可以唸，大家基本上是不碰書的，所以看他們開心的娛樂、慶祝時，心態很容易崩掉，好險在王老師的課堂上仍有些國考的學生們，彼此良性競爭讓我更有動力可以繼續邁進。

感謝父母、老師與曾經跟我一起備考的夥伴們，你們的支持與鼓勵，是我這段期間成長的養分，如果沒有你們，我的上榜之路會更加艱辛。

最後，再次鼓勵所有在苦海中的國考生，上榜之日離你們其實不遠，只要相信自己，找到適合自己的讀書方法，並堅持到最後一刻，放榜時就可以解脫了。
周欣宜
2020年10月

堅持到最後，必能享受甜美的果實
我是周欣宜，就讀中央大學企業管理學系。父母親都在私人企業上班，但是看到母親就職的企業一直被併購，意識到私部門因應經濟環境會有被裁員的危機，所以毅然決然投入國家考試，期盼自己命運能掌握在自己手中，不會面臨中年失業的風險。大學三年級與四年級準備國考，大四11月推甄錄取台灣大學公共事務所，12月開始依舊持續準備高普考，堅持到7月，終於在109年錄取高考三級一般行政。

放榜的那一刻，十分慶幸自己能夠在大四那年去客家學院修到王老師一整年的課程，在課堂上聽著老師的講解，再搭上《...

第一章 政治及政治意識型態
1-1 政治、權威、權力
1-2 政治學之演進（一）
1-3 政治學之演進（二）
1-4 意識型態
1-5 當代各種意識型態（一）：自由主義
1-6 當代各種意識型態（二）：保守主義與新右派
1-7 當代各種意識型態（三）：馬克思主義
1-8 當代各種意識型態（四）：社會主義
1-9 當代各種意識型態（五）：民族主義
1-10 族群理論
1-11 臺灣的族群分類：分類指標之釐清

第二章 政治學分析途徑（方法論）
2-1 典範的概念
2-2 政治體系理論與結構功能理論
2-3 傳統制度研究與當代新制度研究
2-4 新制度主義研究面向
2-5 新制度主義核心思想：「制度」與「行為」兩變項間關係
2-6 微觀政治學與宏觀政治學之研究（一）
2-7 微觀政治學與宏觀政治學之研究（二）
2-8 質化研究法
2-9 紮根理論與現象學
2-10 韓佩爾之「科學說明之涵蓋律模式」
2-11 公共選擇理論

第三章 國家論
3-1 國家的起源
3-2 國家基本要素
3-3 主權
3-4 國家與政府
3-5 臺灣法律地位未定論
3-6 臺灣法律地位已定論
3-7 國家理論與國家角色
3-8 國家角色：政治影響經濟
3-9 單一國、聯邦、邦聯（一）
3-10 單一國、聯邦、邦聯（二）
3-11 歐洲聯盟

第四章 民主的模式與實踐
4-1 民主的意涵與形式（一）
4-2 民主的意涵與形式（二）
4-3 民主理論的模型（一）
4-4 民主理論的模型（二）
4-5 多數決模型與共識模型
4-6 民主政治實踐成功條件
4-7 民主化與民主鞏固（一）
4-8 民主化與民主鞏固（二）
4-9 轉型正義

第五章 憲法與人權
5-1 憲法的意義與特性
5-2 憲法的分類
5-3 憲法的變遷：修憲途徑
5-4 憲法的變遷：憲法解釋途徑
5-5 我國憲法變遷及其象徵意義（一）
5-6 我國憲法變遷及其象徵意義（二）
5-7 人權之概念
5-8 人權之普世價值
5-9 人權之內涵（一）
5-10 人權之內涵（二）
5-11 言論自由與其界線：司法院釋字第617號解釋
5-12 表現自由之集會遊行
5-13 國家語言

第六章 政府論
6-1 政府首長與國家元首間的關係
6-2 單院制與兩院制國會
6-3 內閣制
6-4 內閣制特徵
6-5 內閣制下行政與立法關係
6-6 英國政治制度新變革
6-7 總統制的概念
6-8 總統制之行政權與立法權分立，各有其正當性
6-9 總統制之行政權與立法權互相制衡（一）
6-10 總統制之行政權與立法權互相制衡（二）
6-11 總統制之司法權
6-12 雙首長制（半總統制）概念
6-13 雙首長制（半總統制）之特徵
6-14 雙首長制行政與立法間換軌：左右共治
6-15 我國憲政體制：雙首長制（釋字第627號）
6-16 總統無權主動對行政院免職
6-17 中共政治制度
6-18 中共民主集中制與全國人民代表大會

第七章 選舉制度
7-1 選舉的功能、方式及性質
7-2 候選人之產生
7-3 選舉制度類型
7-4 選區劃分與公平代表
7-5 選區劃分原則
7-6 選區劃分與傑利蠑螈
7-7 我國中央民代選舉區劃分機制
7-8 選舉區劃分之比較制度與論證對話
7-9 應選名額分配方式
7-10 投票行為理論
7-11 全國性公民投票
7-12 我國中央民代與地方民代
7-13 重新計票
7-14 婦女保障名額機制
7-15 不在籍投票
7-16 電子投票

第八章 政黨的意義與功能
8-1 政黨的意義與功能
8-2 政黨體系
8-3 政黨的財務來源
8-4 政黨之組織及活動
8-5 政黨之處分、解散及合併
8-6 政黨輪替之正功能
8-7 政黨輪替之負功能：兼述政黨輪替與民主鞏固
8-8 政黨財產與轉型正義

第九章 民意、政治參與、利益團體、政治文化與政治社會化
9-1 民意之形成與議題設定
9-2 民意之形成與測量
9-3 代議政治理論
9-4 政治傳播
9-5 政治參與
9-6 公民不服從
9-7 利益團體之意涵、種類暨活動方式
9-8 利益政治理論
9-9 政治文化之意涵與模式
9-10 政治社會化

第十章 國際關係與全球化
10-1 國際關係理論
10-2 後冷戰與和平機制
10-3 國際法之意涵及法源
10-4 國際條約
10-5 國際海洋法：海洋法制度與國際海峽
10-6 國際海洋法：無害通行權與國際海底海床（深海床）
10-7 國際海洋法：海洋環境保護（一）
10-8 國際海洋法：海洋環境保護（二）
10-9 國際海洋法：國際海域
10-10 混合法庭：國際刑法制度中追訴嚴重犯罪的新模式（一）
10-11 混合法庭：國際刑法制度中追訴嚴重犯罪的新模式（二）
10-12 國際組織
10-13 上海合作組織：第一個中共主導的國際組織
10-14 世界貿易組織
10-15 國際經貿
10-16 兩岸經濟合作架構協議（ECFA）

參考書目

第一章 政治及政治意識型態
1-1 政治、權威、權力
1-2 政治學之演進（一）
1-3 政治學之演進（二）
1-4 意識型態
1-5 當代各種意識型態（一）：自由主義
1-6 當代各種意識型態（二）：保守主義與新右派
1-7 當代各種意識型態（三）：馬克思主義
1-8 當代各種意識型態（四）：社會主義
1-9 當代各種意識型態（五）：民族主義
1-10 族群理論
1-11 臺灣的族群分類：分類指標之釐清

第二章 政治學分析途徑（方法論）
2-1 典範的概念
2-2 政治體系理論與結構功能理論
2-3 傳統制度研究與當代新制度研究
2-4 新制度主義研究面...