作者企圖透過一些中華民國的外交事件來回答長期困擾知識分子的問題：中華民國政府是否擁有臺、澎之法理主權？中華民國政府是否是唯一能代表全中國的合法政府，受到國際多數承認而擁有聯合國安理會的席次？作者利用各方大量官方檔案來呈現，中華民國政府在臺灣的法理地位於備受質疑後，經過22年的奮鬥，中華民國政府對中國的合法性畢竟被聯合國剝奪，這是長期外交交涉經驗中已知的事情，但主政者蔣中正卻始終堅持其理想而終至幻滅。
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