本書特色
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作者簡介
甘興霸
東吳法律系
中興法研所
律師高考及格

大澤在昌《暢銷作家寫作全技巧》說：
「作家必須在某種程度上保有神秘感，這點至關重要。」


磯貓人
東吳法律公法組博士班
執業律師


三版序
　　史上最辛苦的司律考試終於放榜，在一試錄取分數刷新紀錄的高之後，律師二試錄取人數也高達900多人，這顯示兩個重要的訊息：第一個就是大家越來越適應這套考試制度（當然未來可能又要改制……，只能替各位寫個「慘」字）。這次雖然有延期，感覺多了時間，但實際上以一試而言，影響並不大，因為一試準備時間並不需要太久，所以分數衝這麼高，就表示對於「上榜者」來說，一試已經是小菜一疊了。而二試雖然在前幾年400分門檻枷鎖下，109年和108年的二試錄取率分別僅為22.7%及20.14%，但今年又衝回33.25%，其中財稅法組甚至高達33.56%（也就是沒有人是因為400分門檻而落榜）。會有這樣的結果，除了考試延期的因素之外，準備考試的方式也是一大重點，畢竟這幾年各大學並沒有太大的變化，反而是出版與補教的變化很大，讓考生有更多的準備資源可以選擇，所以如何選擇一本適合考試的用書，就會成為決勝的關鍵。
　　第二個重要的訊息，就是今年的考生應該會跟去年一樣強，這對於新進入司律考試地獄的考生來說，算是壞消息。因為今年度的一試在8月6日舉行，並沒有延後考試，對3月1日二試剛落榜的考生而言，只經過不到半年的間隔，就可以重新上戰場，在心態跟實力上都還維持著一定的熱度。
　　看到這裡，各位讀者是否覺得不妙了？不用擔心，因為每年都有更新更有效率的考試用書來幫助讀者，所以只要讀對書，不怕考不上。本書這次改版，就是幫讀者更新這幾年的資料，讓各位在既有的體系上，用最短的時間複習完一試，順利征戰二試。最後也特別感謝讀享編輯盈辰在本書提供的重要協助，並祝各位讀者順利上榜。

磯貓人
2022.3.6
肚窩


目錄
本書使用說明 1
行政法命題大綱 3
110第一試索引 4

Chapter 1行政法之基本概念及原則題型
壹 行政之概念及種類 1-3
一 行政之概念 1-3
Q　102律師 1-3
二 行政之種類 1-4
1　107司律 1-4
2　102司法官 1-5
3　104司律 1-6
4　109司律 1-7

貳 行政法之法源 1-8
一 基本概念題 1-8
Q　102律師 1-8
二 法律案與預算案 1-9
Q　102司法官 1-9

參 行政法之一般法律原則 1-11
一 明確性原則（行程§5） 1-11
1　103司律 1-11
2　101司法官 1-12
3　109司律 1-13
二 平等原則（行程§6） 1-14
1　102司法官 1-14
2　102司法官 1-14
3　104司律 1-15
4　101律師 1-16
三 比例原則（行程§7） 1-16
1　100司法官 1-16
2　改編自104司律 1-17
四 信賴保護原則（釋525） 1-18
1　107司律 1-18
2　110司律 1-19
五 其他原則與綜合題型 1-20
1　105司律 1-20
2　106司律 1-21
3　100律師 1-22
4　106司律（複選） 1-23

肆 依法行政、裁量與不確定法律概念 1-24
一 依法行政 1-24
1　100司法官 1-25
2　100司法官 1-26
3　102司法官 1-26
4　100律師 1-27
5　100律師 1-28
6　106司律 1-28
7　106司律 1-30
8　108司律 1-31
9　109司律 1-32
二 裁量與不確定法律概念 1-33
1　99預試 1-33
2　104司律 1-35
3　筆者自擬（複選） 1-38
4　改編自101律師（複選） 1-39
5　105司律 1-42
6　105司律 1-43

伍 行政法之法律關係 1-44
1　107司律 1-44
2　108司律 1-45
3　109司律 1-46

Chapter 2行政組織法題型
壹 行政組織之題型 2-3
一 法條細節題 2-3
1　101司法官 2-3
2　107司律 2-4
3　107司律 2-5
二 綜合應用題 2-6
1　102律師 2-6
2　100司法官 2-7
3　100律師 2-8
4　103司律 2-9
5　100司法官 2-10
6　102司法官 2-11
7　101司法官 2-13
8　101律師 2-14
9　107司律 2-15
10　108司律 2-16
11　108司律 2-16
12　109司律 2-17
13　110司律 2-18

貳 行政機關之管轄 2-19
一 管轄恆定原則 2-19
1　100律師 2-19
2　101律師 2-19
3　109律師 2-20
二 管轄恆定原則之例外 2-21
1　101司法官 2-22
2　101司法官 2-23
3　103司律（複選） 2-24
4　102律師 2-25
5　106司律 2-26
6　107司律 2-26
7　108司律 2-27
8　109司律 2-28
9　109司律 2-29
10　110司律 2-29
11　110司律 2-30

參 地方制度法制 2-31
一 自治事項（地制§§18~24-3） 2-32
Q　100司法官 2-32
二 自治法規（地制§§25~32） 2-32
1　101司法官 2-32
2　101司法官 2-33
3　103司律 2-34
4　105司律 2-34
5　105司律 2-35
6　108司律 2-36
7　108司律 2-37
8　101律師 2-37
三 自治組織（地制§§33~62） 2-38
1　100律師 2-38
2　100司法官 2-39
四 中央與地方及地方間之關係（地制§§75～83-1） 2-40
1　102律師 2-40
2　102律師 2-41
3　100律師 2-42
4　109司律 2-44
5　110司律 2-44

肆 公務員法之基本原則 2-45
一 保障 2-45
1　103司律 2-45
2　106司律 2-47
3　109司律 2-47
二 考績 2-48
1　100律師 2-48
2　109司律 2-48
三 懲戒 2-49
1　改編自103司律 2-49
2　筆者自擬 2-51
四 法條細節題 2-52
1　100司法官 2-52
2　107司律 2-53
3　108司律 2-54
4　104司律（複選） 2-54
五 實務見解題 2-55
1　筆者自擬 2-55
2　110司律 2-56
3　110司律 2-57

Chapter 3行政作用法題型
壹 行政命令 3-3
一 法規命令 3-5
1　103司律 3-5
2　102司法官 3-5
3　102律師 3-6
4　101司法官 3-6
5　106司律 3-7
6　106司律 3-8
7　104司律 3-8
8　101律師 3-9
9　105司律 3-10
10　107司律 3-10
11　110司律 3-11
12　110司律 3-12
二 行政規則 3-12
1　103司律 3-12
2　103司律 3-13
3　100司法官 3-14
4　108司律 3-14
5　109司律 3-15
6　102律師 3-15
7　108司律 3-16
8　109司律 3-17
三 綜合應用題 3-18
1　100律師 3-18
2　100律師 3-19
3　104司律 3-20
4　105司律（複選） 3-20
5　105司律 3-21
6　109司律 3-22
7　110司律 3-22

貳 行政處分 3-23
一 基本概念題 3-23
1　102律師 3-23
2　102律師 3-24
3　101司法官 3-25
4　102律師 3-25
5　101司法官 3-26
6　100司法官 3-27
7　102律師 3-28
8　102司法官 3-29
9　100司法官 3-30
10　100司法官 3-31
11　105司律 3-31
12　100律師 3-33
13　107司律 3-34
14　110司律 3-35
15　102司法官 3-36
16　101司法官 3-37
17　108司律 3-38
18　108司律 3-38
19　109司律 3-39
二 一般處分 3-40
1　110司律 3-40
2　102律師 3-40
3　104司律 3-41
4　104司律 3-41
5　103司律 3-42
6　100司法官 3-43
7　106司律 3-44
8　106司律 3-45
9　106司律 3-46
10　110司律 3-47
三 行政處分之瑕疵 3-47
1　102律師 3-48
2　101司法官 3-49
3　筆者自擬 3-49
4　110司律 3-50
5　103司律 3-51
6　103司律 3-51
7　108司律 3-52
8　109司律 3-52
9　110司律 3-53
10　106司律 3-53
11　102律師 3-54
12　101司法官 3-54
13　100司法官 3-56
14　104司律 3-57
15　108司律 3-57
16　105司律 3-58
17　100司法官 3-59
18　101律師 3-59
19　103司律 3-61
20　104司律 3-62
21　筆者自擬（複選） 3-63
22　104司律 3-64
23　106司律 3-65
24　筆者自擬 3-66
25　102司法官 3-67
四 行政處分之附款（行程§93Ⅱ） 3-69
1　101律師 3-70
2　108司律 3-71
3　108司律 3-72
4　109司律 3-72
5　100司法官 3-73
6　105司律 3-73
7　101律師 3-74
8　101律師 3-74
9　101律師 3-75
10　101律師 3-76
11　101律師 3-76
12　100司法官 3-77
13　102司法官 3-77
14　102律師 3-78
15　101律師 3-78
16　101律師 3-79
17　101律師 3-80
18　改編自99預試 3-81
19　100司法官 3-82

參 行政契約 3-83
一 行政契約之認定 3-83
1　104司律 3-83
2　102司法官 3-84
3　101律師 3-84
4　101司法官 3-85
5　103司律 3-86
6　102司法官 3-86
7　102司法官 3-87
8　107司律 3-88
9　106司律（複選） 3-89
10　110司律 3-91
二 行政契約之履行 3-92
1　102律師 3-92
2　100司法官 3-93
3　106司律（複選） 3-94
4　109司律 3-95
5　110司律 3-96
三 行政契約之效力 3-96
1　108司律 3-96
2　109司律 3-97
四 行政契約之爭訟 3-98
1　104司律 3-98
2　100律師 3-98
3　108司律 3-99
4　109司律 3-100

肆 行政罰 3-102
一 基本概念題 3-102
1　102司法官 3-102
2　105司律 3-103
3　106司律 3-104
4　103司律（複選） 3-105
5　109司律 3-106
6　104司律 3-106
7　筆者自擬（複選） 3-107
8　筆者自擬 3-108
9　筆者自擬（複選） 3-109
10　100律師 3-110
11　100司法官 3-112
12　106司律 3-113
13　110司律 3-113
14　107司律 3-114
15　107司律 3-115
16　108司律 3-116
二 一行為不二罰原則 3-117
1　102律師 3-117
2　100律師 3-117
3　100律師 3-118
4　107司律 3-119
5　108司律 3-120
6　109司律 3-121
三 綜合應用題 3-122
1　102律師 3-122
2　102司法官 3-123
3　105司律（複選） 3-124
4　103司律 3-126
5　101律師 3-127
6　101律師 3-128
7　102律師 3-129
8　100律師 3-130

伍 公物利用 3-132
一 公有與私有 3-132
1　100律師 3-132
2　109司律 3-133
二 設定行為與必要條件 3-134
1　100司法官 3-134
2　104司律 3-135
三 一般使用與特別利用 3-135
1　101律師 3-135
2　100律師 3-136
3　107司律 3-137
4　110司律 3-137
四 法律地位之消滅 3-138
Q　101司法官 3-138

陸 行政事實行為 3-139
一 基本概念題 3-139
1　101司法官 3-139
2　105司律 3-139
二 行政指導 3-140
1　改編自102司法官 3-140
2　100司法官 3-141
3　108司律 3-142
三 實務見解題 3-142
1　筆者自擬 3-142
2　筆者自擬 3-143

柒 行政執行 3-145
一 總則（行執§§1~10） 3-145
1　100司法官 3-145
2　100律師 3-146
二 公法上金錢給付義務之執行（行執§§11~26） 3-147
1　101司法官 3-147
2　101司法官 3-148
3　102司法官 3-149
4　108司律 3-150
5　109司律 3-151
6　101司法官 3-151
三 行為或不行為義務之執行（行執§§27~35） 3-153
1　103司律 3-153
2　102司法官 3-154
3　100司法官 3-154
4　107司律 3-156
5　108司律 3-156
四 即時強制（行執§§36~41） 3-157
1　101司法官 3-157
2　101司法官 3-157
3　106司律（複選） 3-158
4　106司律 3-159
五 綜合應用題 3-159
1　104司律（複選） 3-159
2　102律師 3-161
六 實務見解題 3-162
1　102司法官 3-162
2　107司律 3-163
3　108司律 3-164
4　106司律 3-164

捌 行政程序法所定之行政程序 3-165
一 基本概念題 3-165
1　107司律 3-165
2　107司律 3-166
二 職務協助（行程§19） 3-167
1　100司法官 3-167
2　104司律 3-168
3　102司法官 3-168
4　筆者自擬 3-169
三 公務員應自行迴避事由（行程§32） 3-170
Q　筆者自擬（複選） 3-170
四 調查事實及證據（行程§§36 ～ 43） 3-171
1　104司律 3-171
2　102司法官 3-173
五 送達 3-173
1　100律師 3-173
2　105司律 3-174
3　100司法官 3-175
4　101律師 3-175
5　109司律 3-176
六 救濟教示 3-177
1　106司律 3-177
2　100律師 3-177
3　100律師 3-178
七 消滅時效（行程§131Ⅰ） 3-179
Q　103司律 3-179
八 陳述意見 3-180
1　筆者自擬 3-180
2　102司法官 3-181
3　102司法官 3-182
九 必須記明之理由已於事後記明 3-183
Q　107司律 3-183
十 公法上不當得利（行程§127） 3-184
1　改編自100律師 3-184
2　改編自100律師 3-185
3　102司法官 3-187
4　筆者自擬 3-188
5　108司律 3-188
6　108司律 3-189
7　109司律 3-190
8　110司律 3-191
十一 程序中行為（行程§174） 3-191
1　105司律（複選） 3-191
2　103司律 3-192
十二 政府資訊公開 3-193
1　103司律 3-193
2　筆者自擬（複選） 3-194
3　108司律 3-195
4　109司律 3-195
5　110司律 3-196
6　110司律 3-197
7　110司律 3-197
十三 程序外接觸禁止 3-198
Q　110司律 3-198

Chapter 4行政救濟與國家責任題型
壹 訴願 4-3
一 提起訴願 4-3
1　105司律 4-3
2　105司律 4-5
3　104司律 4-6
4　103司律（複選） 4-7
5　102律師 4-9
6　106司律 4-10
7　110司律 4-10
8　107司律 4-11
9　110司律 4-12
10　107司律 4-13
11　108司律 4-13
二 訴願管轄機關 4-14
1　改編自102律師 4-14
2　102律師 4-15
3　100司法官 4-16
4　100司法官 4-16
5　改編自99預試（複選） 4-17
6　105司律 4-19
7　105司律 4-20
8　筆者自擬（複選） 4-20
三 法條細節題 4-22
1　103司律 4-22
2　改編自100司法官（複選） 4-22
3　103司律 4-23
4　100律師 4-25
5　100律師 4-26
6　105司律 4-27
7　101司法官 4-28
8　改編自103司律 4-29
9　改編自102司法官 4-30
10　改編自102司法官 4-31
四 實務見解題 4-33
1　102律師 4-33
2　101司法官 4-33
3　101司法官 4-34
4　筆者自擬 4-35

貳 行政訴訟 4-36
一 基本概念題 4-36
1　105司律 4-36
2　104司律（複選） 4-37
3　110司律 4-39
4　102律師 4-40
5　105司律（複選） 4-41
6　101律師 4-42
7　104司律 4-43
8　109司律 4-44
9　110司律 4-45
10　104司律（複選） 4-45
11　103司律 4-47
12　改編自103司律（複選） 4-48
13　102律師 4-49
14　107司律 4-50
15　105司律（複選） 4-51
16　102律師 4-51
17　101司法官 4-53
18　105司律 4-54
19　99預試 4-56
20　107司律 4-58
21　107司律 4-59
22　108司律 4-60
二 暫時性權利保護 4-61
1　105司律 4-61
2　103司律（複選） 4-62
3　102律師 4-63
4　106司律 4-64
5　107司律 4-65
6　110司律 4-66
三 行政訴訟類型 4-67
1　101律師 4-67
2　103司律（複選） 4-68
3　108司律 4-70
4　102律師 4-71
5　102司法官 4-71
6　100律師 4-72
7　100律師 4-73
8　107司律 4-74
9　106司律 4-75
10　101司法官 4-75
11　110司律 4-76
12　106司律（複選） 4-77
13　107司律 4-79
14　104司律（複選） 4-80
15　108司律 4-81
16　110司律 4-82
17　105司律 4-83
18　105司律 4-83
19　101律師 4-86
四 共同訴訟與訴訟參加 4-86
1　103司律 4-86
2　102司法官 4-87
3　101司法官 4-88
4　100司法官 4-89
5　102律師 4-90
6　107司律 4-91
五 法條細節題 4-92
1　101司法官 4-92
2　106司律 4-93
3　108司律 4-94
4　109司律 4-94
5　104司律 4-95
6　104司律 4-96
7　100律師 4-97
8　101司法官 4-98
9　103司律 4-99
10　110司律 4-100
11　107司律 4-100
六 綜合應用題 4-101
1　102司法官 4-101
2　102司法官 4-103
3　100律師 4-104
4　101律師 4-104
5　101律師 4-105
6　101律師 4-106
7　101律師 4-107
8　102司法官 4-108
9　106司律 4-109
10　102律師 4-110
11　101律師 4-111
12　101律師 4-112
13　101律師 4-113
14　100司法官 4-114
15　100司法官 4-115
16　108司律 4-115
17　109司律 4-116
七 實務見解題 4-117
1　100司法官 4-117
2　102司法官 4-118
3　99預試 4-118
4　100律師 4-120
5　101司法官 4-121
6　104司律 4-122
7　104司律 4-122
8　104司律（複選） 4-123
9　106司律 4-124
10　筆者自擬 4-125
11　筆者自擬 4-126
12　筆者自擬 4-127
13　筆者自擬 4-128
14　筆者自擬 4-129
15　筆者自擬（複選） 4-130
16　108司律 4-131
17　109司律 4-132
18　109司律 4-133

參 國家賠償 4-134
一 國家賠償法之適用範圍 4-134
1　104司律 4-134
2　102律師 4-135
3　106司律 4-136
二 賠償義務機關 4-137
1　104司律 4-137
2　103司律 4-137
3　105司律 4-138
4　108司律 4-139
三 國家賠償法第3條 4-140
1　100律師 4-140
2　102司法官 4-141
3　106司律 4-142
四 法條細節題 4-143
1　改編自105司律 4-143
2　105司律 4-144
3　101司法官 4-145
4　109司律 4-146
5　109司律 4-147
6　110司律 4-147
五 綜合應用題 4-148
1　改編自103司律 4-148
2　104司律 4-149
3　105司律（複選） 4-150
4　101律師 4-151
5　101司法官 4-152
6　106司律（複選） 4-153
7　110司律 4-154
8　110司律 4-154
9　107司律 4-155
六 實務見解題 4-157
1　100律師 4-157
2　102律師 4-158
3　100司法官 4-159
4　100司法官 4-160

肆 行政之損失補償 4-161
一 基本概念題 4-161
1　106司律 4-161
2　101司法官 4-162
3　109司律 4-163
二 補償權基礎 4-164
Q　101律師 4-165
三 實務見解題 4-166
1　102司法官 4-166
2　107司律 4-167

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