行政法題型破解

本書特色
《題型破解》完整收錄重要題型，以體系化的編排方式呈現，以擬真的版面、字數作答，輔以關鍵字句提醒，陪您一起破解難題，找到打開國考大門的鑰匙。

　　筆者以前在準備行政法時，剛開始先讀行政法用書，讀得很慢，總覺得什麼都要記、什麼都要背。等到真正讀完一遍（心中小劇場上演的劇情是→哈哈！所有題目我應該都可以迎刃而解了），結果翻開考古題發現……我寫不出來（驚），每寫一題都是挫折。
　　筆者後來慢慢摸索出讀書方式，其實第一遍還是先讀過去，有個底之後，再來讀解題書。此時挫折感一定超大，但是這階段卻很重要，要嘗試把這些錯誤和讀過的爭點作成筆記。等做完這扎實的步驟後，再回去好好讀一遍行政法用書。這時候應該會豁然開朗，你會慢慢發現你讀第一遍時所認知的重點，有些考試根本不會出；有些你覺得不是重點的，出題老師卻很愛，這時再讀的時候，對於這些部分必須再加強。於是心中就會有種比較踏實的感覺，知道「就考試所應著重的重點」在哪。而本解題書就是在增強讀者信心之用的書籍，請大家細心品味。


作者簡介
周凌周董
台大法研所
司法官特考及格

考上臺大公法組後，很順利地通過國家考試，在學稔出版社草創初期，靠著對行政法熱情，出版行政法題型破解至今，目前從事實務工作n年，最大的夢想是提早退休。


十三版序
　　感謝各位讀者支持，讓本書來到第13版出版，本次改版一樣新增當年度法研考題、國考試題等，另外幫本書做了一些增修，更重要的是針對本書做了瘦身的動作，去除較舊的題目，達到瘦身目的。
　　針對擬答內容部分，因為一些想法變更，做了些改寫，而針對部分內容有增加一些註腳說明，有些爭點不同學者針對一些相同爭點，也有不同想法，實務上更有一些分歧的見解，如果讀者對於此部分有疑惑，抑或某些題目讀者有不同想法，都歡迎讀者向學稔出版社反應，改版時筆者會嘗試做改寫、更多說明或引註讓讀者能更清楚筆者原本脈絡結論從何而來。當然也有可能是筆者才疏學淺所致，另也有可能是原本筆者用Ａ學說體系來加以鋪陳，但這部分可能跟讀者原先讀到的Ｂ學說或其他體系脈絡思考有所不同，舉例來說，109年評分要點，某爭點適用「確認行政事實行為違法訴訟」救濟，這部分很多人可能閱讀上就會產生困惑？的確學說上有學者支持，但也有學者採否定見解，認為我國不存在此種訴訟類型，其實上開不同見解，筆者認為都沒錯，畢竟各有其依據跟說理，這算是行政法迷人之處？不過，真的就辛苦考生了，有時候公法切入角度不同，就會有不同想法，但只要有一定說理，改題老師學識淵博，應該都會給予相當肯定。
　　對於第一次拿起本書的讀者，如何選擇問題，筆者簡單說明一下，本書定位是純解題書，就是單純練習題目讓讀者可 以增加安定感，至少考古題出現過的內容要能把握，面對疑似未看過的爭點，也能透過本書各種行政法爭點練習，能寫出可以說服改題者，進而取分的內容。最後，辛苦的大家在準備考試之餘，記得還是要撥空讓自己能放鬆一下，希望大家都能達到自己所設定的目標！加油！

周凌周董
2022.4


目錄
Chapter1 總論
第一節 行政與私法
公私法事件之區別
題型 1-1-1 【107北大第4題】
題型 1-1-2 【101律師第4題第1小題】
第二節 行政法基本原則—以依法行政原則為中心
壹、法律保留原則
題型 1-2-1 【93檢察事務官第1題】
題型 1-2-2 【104律師第2題】
題型 1-2-3 【97司法官第1題】
貳、授權明確性原則
題型 1-2-4 【96檢察事務官第1題】
第三節 行政法之一般法律原則
壹、行政法之一般法律原則
題型 1-3-1 【99司法官第3題】
題型 1-3-2 【97台大第1題】
貳、信賴保護原則
題型 1-3-3 【95律師第1題】
參、平等原則及比例原則
題型 1-3-4 【98台大第1題第1小題】
題型 1-3-5 【108司律第2題】
第四節 不確定法律概念與行政裁量
題型 1-4-1 【94司法官第1題】
Try again 【90司法官第4題】
題型 1-4-2 【94司法官第3題第2小題】
題型 1-4-3 【98政大第1題第1小題】
第五節 行政法之法律關係
壹、突破特別權力關係類型—學校與學生
題型 1-5-1 【105司法官第3題第1、2小題】
題型 1-5-2 【100輔大第2題】
Try again 【109中正第1題】
貳、突破特別權力關係類型—公法上勤務關係
題型 1-5-3 【97司法官第4題】
參、突破特別權力關係類型—公立學校教師與學校關係
題型 1-5-4 【108高考─法制（三等）第2題】


Chapter2 行政組織法
第一節 行政主體
題型 2-1-1 【93律師第3題第1小題】
第二節 行政機關
行政機關與內部單位區別
題型 2-2-1 【95司法官第2題】
第三節 管轄權
壹、管轄恆定與管轄變更
題型 2-3-1 【98司法官第1題】
題型 2-3-2 【99律師第1題】
貳、管轄移轉類型—行政委託
題型 2-3-3 【96司法官第1題】
題型 2-3-4 【101律師第2題】
Try again 【107政大第4題】
題型 2-3-5 【100律師第2題】
參、管轄移轉類型—其他類型
題型 2-3-6 【91司法官第3題第1小題】
題型 2-3-7 【92律師第2題】
第四節 地方自治
題型 2-4-1 【94律師第3題】
題型 2-4-2 【103司法官第4題第1小題】
第五節 公務員
壹、公務員服從義務
題型 2-5-1 【90司法官第2題第1小題】
Try again 【99輔大第2題第1小題】
貳、公務員保障
題型 2-5-2 【99北大第3題】
Try again 【106中正第1題】
Try again 【100政大第1題】
Try again 【110中正第3題】
題型 2-5-3 【103司法官第2題】
Try again 【103中正第2題】
Try again 【107東吳第1題】


Chapter3 行政作用法
第一節 行政處分
壹、行政處分之定義與要素
題型 3-1-1 【100北大第4題】
Try again 【105政大第3題】
Try again 【104輔大第1題】
題型 3-1-2 【110中正第2題】
題型 3-1-3 【98律師第1題】
Try again 【97輔大財法第3題第1小題】
題型 3-1-4 【95政大第1題】
Try again 【96台大第1題】
題型 3-1-5 【99司法官第2題】
Try again 【99成大第3題】
題型 3-1-6 【107律師第2題】
Try again 【110北大第2題】
題型 3-1-7 【104北大第4題】
貳、一般處分
題型 3-1-8 【96律師第3題】
題型 3-1-9 【93司法官第2題】
題型 3-1-10 【99司法官第1題】
題型 3-1-11 【101司法官第2題】
參、重複處置與第二次裁決
題型 3-1-12 【96司法官第2題】
肆、多階段行政處分
題型 3-1-13 【97台大第2題】
Try again 【95東吳財經第1題】
題型 3-1-14 【102政大第3題】
伍、行政處分之廢棄
題型 3-1-15 【99律師第2題】
題型 3-1-16 【100律師第3題第1小題】
題型 3-1-17 【106台大第1題】
題型 3-1-18 【105律師第4題】
題型 3-1-19 【106司法官第2題】
陸、行政處分附款
題型 3-1-20 【103律師第2題】
題型 3-1-21 【97政大第1題】
題型 3-1-22 【100台大第2題第1小題】
題型 3-1-23 【105台大第2題】
Try again 【100北大第3題第1小題】
題型 3-1-24 【96律師第2題】
第二節 行政契約
壹、行政契約之概念
題型 3-2-1 【91律師第2題第2小題】
題型 3-2-2 【110年司律第2題】
Try again 【110東吳第3題】
題型 3-2-3 【101律師第3題】
題型 3-2-4 【98政大第1題第2小題】
題型 3-2-5 【100輔大第1題】
Try again 【102律師第3題】
Try again 【104台大第3題】
題型 3-2-6 【106政大第3題】
貳、行政契約之類型
參、行政契約之合法性
題型 3-2-7 【102律師第2題】
肆、行政契約之效力
伍、行政契約之履行
題型 3-2-8 【98司法官第2題】
題型 3-2-9 【92律師第1題】
陸、行政契約之爭訟
題型 3-2-10 【95政大第2題】
題型 3-2-11 【106台大第3題第1小題】
題型 3-2-12 【99政大第3題】
題型 3-2-13 【100司法官第4題第1小題】
第三節 行政命令
行政命令之定性
題型 3-3-1 【104司法官第3題第2小題】
Try again 【109輔大第1題】
第四節 行政指導
第五節 行政計畫
題型 3-5-1 【92司法官第2題】
Try again 【108北大第4題】
第六節 行政罰法
壹、行政罰之概念及種類
貳、行政罰法之定位
題型 3-6-1 【98台大第1題第2、3小題】
參、行政罰之法律原則
肆、行政罰上一行為不二罰原則之適用
題型 3-6-2 【97司法官第3題】
題型 3-6-3 【100司法官第2題】
題型 3-6-4 【109台大第2題】
Try again 【109政大第3題】
伍、行政罰之處罰對象
題型 3-6-5 【98政大第2題】
Try again 【98東吳第3題】
題型 3-6-6 【94司法官第2題】
Try again 【97東吳勵學測驗】
題型 3-6-7 【102司法官第4題第1小題】
題型 3-6-8 【102台大第2題】
題型 3-6-9 【104律師第4題第1∼3小題】
第七節 行政執行法
壹、公法上行為不行為義務
題型 3-7-1 【95律師第2題】
題型 3-7-2 【96司法官第3題第3小題】
題型 3-7-3 【98司法官第3題】
貳、即時強制
題型 3-7-4 【94司法官第4題】
題型 3-7-5 【97律師第1題】
題型 3-7-6 【99輔大第3題】
Try again 【102司法官第3題】
參、連續處罰性質
題型 3-7-7 【98律師第2題】
題型 3-7-8 【109高大第4題】
肆、行政執行之聲明異議
題型 3-7-9 【100律師第4題】
題型 3-7-10 【108台大第3題第1小題】
Try again 【109輔大第3題】
第八節 行政調查
題型 3-8-1 【95檢察事務官第1題】
第九節 行政程序法
壹、行政程序法適用與正當法律程序
題型 3-9-1 【92司法官第3題】
貳、陳述意見程序
題型 3-9-2 【100司法官第3題第1小題】
Try again 【94檢察事務官第3題第1小題】
題型 3-9-3 【107司法官第2題】
題型 3-9-4 【97律師第3題】
參、卷宗閱覽請求權與政府資訊公開請求權之區辨
題型 3-9-5 【101司法官第3題】
題型 3-9-6 【108政大第2題】


Chapter4 行政爭訟
第一節 暫時權利保護制度
題型 4-1-1 【95司法官第4題】
Try again 【106北大第2題】
Try again 【97律師第2題第2小題】
第二節 訴願法
壹、訴願類型與提起要件
貳、訴願管轄
題型 4-2-1 【98司法官第4題】
題型 4-2-2 【98律師第3題】
Try again 【97政大第2題第2小題】
題型 4-2-3 【105司法官第2題】
參、訴願之審理與決定
題型 4-2-4 【99政大第2題】
題型 4-2-5 【98台大第2題】
肆、訴願與其他爭訟程序之關聯
第三節 行政訴訟法
壹、行政訴訟類型概論
題型 4-3-1 【103輔大第4題】
題型 4-3-2 【99中正第3題】
題型 4-3-3 【93司法官第3題】
題型 4-3-4 【105律師第3題第1、2小題】
題型 4-3-5 【103司法官第3題】
Try again 【104律師第3題】
題型 4-3-6 【104東吳第3題】
Try again 【104司法官第4題第1小題、第3小題前半段】
Try again 【108中正第3題】
題型 4-3-7 【99司法官第4題】
題型 4-3-8 【105司法官第4題第3小題】
題型 4-3-9 【104輔大第4題】
題型 4-3-10 【106律師第2題】
題型 4-3-11 【107司法官第1題】
題型 4-3-12 【104司法官第2題】
題型 4-3-13 【103律師第4題】
題型 4-3-14 【109司律第1題題第2、3小題】
題型 4-3-15 【110台大第2題】
題型 4-3-16 【109司律第2題】
貳、行政法院判決拘束力
題型 4-3-17 【93檢察事務官第4題】
題型 4-3-18 【99律師第3題】
題型 4-3-19 【106地特三等一般行政】
Try again 【107政大第1題】
題型 4-3-20 【106輔大第3題】
Try again 【94檢察事務官第3題第1小題】
題型 4-3-21 【104輔大第2題】


Chapter5 國家責任
第一節 國家賠償
壹、國家賠償責任之理論與原則
貳、國家賠償責任之類型與要件
題型5-1-1 【98成大第2題】
Try again【101司法官第4題】
題型5-1-2 【98北大第4題】
題型5-1-3 【105律師第2題】
參、國賠程序與行政爭訟程序之關聯
題型5-1-4 【90律師第3題】
題型5-1-5 【107台大第2題】
題型5-1-6 【103台大第2題】
Try again【104台大第1題】
題型5-1-7 【98檢察事務官第4題】
第二節 損失補償
題型5-2-1 【93司法官第4題】
題型5-2-2 【102律師第4題】
題型5-2-3 【103律師第3題】
Try again【110輔大第3題】
Try again【110輔大第4題】

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