在所有的法科考試當中，雖然「立法程序與技術」並不是一個熱門科目，但如果你的目標是「法制三等」考試的話，立法程序與技術絕對是能否上榜的關鍵，不能輕忽！還記得當年去考法制時（雖然只是練筆啦！），很幸運的當年立法程序與技術考的題目都與行政法相關，所以就順順的把考試時間都用完，寫好寫滿。但考試絕對不可能每次都那麼幸運，如果真的有心成為國家機關的法制人員，這個科目絕對不能放！

阿鄭老師累積這幾年的教學經驗，配合強大的資料蒐集與整理能力，寫出這本《立法程序與技術的國考筆記》，書中內容除了有精美的圖表、體系圖之外，還有非常多的考古題，最重要的是題目都附有「擬答」，讓同學們可以無後顧之憂的準備這個考科，快速的了解立法程序與技術的爭點，用最少時間換到最多分數，擁有超高投資報酬率！

附帶一提，我和阿鄭老師是多年好友，從大二系學會我們就是好搭檔，一路走來阿鄭老師都非常溫暖，對待學弟妹和考生也都是全力以赴，阿鄭老師一定會全力解決各位的疑惑，就請大家放心吧！也請大家要去追蹤他的粉專《公法的斯德哥爾摩鄭候群》，有問題去敲碗就對啦！

在所有的法科考試當中，雖然「立法程序與技術」並不是一個熱門科目，但如果你的目標是「法制三等」考試的話，立法程序與技術絕對是能否上榜的關鍵，不能輕忽！還記得當年去考法制時（雖然只是練筆啦！），很幸運的當年立法程序與技術考的題目都與行政法相關，所以就順順的把考試時間都用完，寫好寫滿。但考試絕對不可能每次都那麼幸運，如果真的有心成為國家機關的法制人員，這個科目絕對不能放！

阿鄭老師累積這幾年的教學經驗，配合強大的資料蒐集與整理能力，寫出這本《立法程序與技術的國考筆記》，書中內容除了有精美的圖表、體系...

嗨，各位朋友好，我是阿鄭（鄭仲昕），目前也是在台中工作的律師。在講些作者的話之前，我想先聊聊備考立法程序與技術的方法，以及如何使用本書：

一、備考立法程序與技術的一些小眉角
立法程序與技術在國考中常被視為食之無味、棄之可惜的考科，但我們也不可忽視的是，本科目也是讀者在考場上能與其他考生拉開差距的關鍵所在，甚至能透過本科目的準備彌補其他弱科的差距。在這樣的脈絡下，備考此科的重點便在於如何在短時間內掌握相關考點，盡量不要壓縮到準備其他考科的時間。

在本書中，我們可以發現立法程序與技術可以區分成兩大單元：〈立法程序論〉與〈立法技術論〉。前者與司律考試的「憲法」科目內容有相當大的重疊；而後者與國考常見的「行政法」科目內容亦有不少相似之處，所以對於原本已經在備考司律的考生應不會構成太大負擔，只要將本書作為補充立法程序與技術的考點之用，應已相當足夠。

再者，如果您是僅以高考、地特、警特或原特法制為目標的讀者，本書的重點便在於集合立法程序與技術的重要考點，以及透過內容較深的「延伸閱讀」等單元，擴充讀者法學論述的「武器庫」，進而深化答題內容。

此外，本書對於立法程序與技術的爭點，係以從淺到深的形式進行編排，除了期望讓讀者快速掌握出題率較高的考點，也能在考場上面臨冷門考點的突襲時不至於手足無措，並能順著本書的答題架構教學，透過「三段論」或「IRAC」的答題模板，連結上位法律原則或法理以及相關立法學概念，作出一定程度的論述。

也請讀者注意，我在立法程序與技術的課堂上，一定會不厭其煩地一再強調，我國研究立法學的學者不多，所以本書中所提及的學者

見解（尤其是羅傳賢老師的見解），如有考出相關爭點，一定要盡量在答題內容上呈現，才能豐富答題的內容（當然，國考考卷上如非引述實務相關文件，不能出現人名，這點也請讀者特別注意）。

以上，對於本書內容如有任何疑問或不清楚之處，也請讀者不吝私訊我的粉專《公法的斯德哥爾摩鄭候群》，真的非常歡迎讀者的反饋及討論。

二、作者的話
本書的完成，我深切感謝女友俞岑，在我等待當兵的四個月長假裡，妳仍是那個從早上九點工作到深夜十一點的工作魔人，才會讓想與妳齊肩的我有動力起床、打開電腦撰寫本書及補習班講義（但我們偶爾還是可以放假去約個會啦）。

其次，一定要感謝老闆G哥以及讀家出版社的編輯群（尤其是協助校稿的庭歡與威州編輯）。如果沒有G哥給予的機會及建議，以及編輯們辛勤的叮嚀，想必我一定是軟爛在台中暖陽下的床，每天跟貓貓玩樂不思進取（再次驚嘆自己的惰性就是這麼的巨大且可怕）。

再者，如果沒有常常陪我談心、唱歌、玩樂，以及喝酒喝到爛醉的好友們，身為Z世代爛草莓的我一定會被工作的壓力輕鬆壓垮。所以特別感謝羿佑、書晴、伯瑋、湘涵、健淳、阿璽aka王子璽老師、舜心、秉森、大為、安佑、泰瑞、仁邑、大冠仁、小冠仁、阿章、阿傑、秉諭、佳吟、杜哥、博皓、宜瑾aka周瑜老師、雯珺、舒涵、踢娜，以及許多有著交心時刻的朋友們。

此外，能在法律補教圈裡闖蕩，也要感謝許多前輩，賴川、祁明、李甦、周易、言頁、高宇以及常陽老師等，他們不只給我許多寶貴建議，也豐富了我心中對於斜槓法律人的具體樣貌；也感謝一同打拚的補習班同事，鐘禾、Jango、陳希及強納森老師，雖然我們不一定有機會常常聊天，但看著你們仍在台上發光的身影，讓我知道我不是一人在奮鬥。

最後，感謝曾經或現在，那些坐在螢幕前或台下的同學或粉專讀者，你們對於人生的積極態度、看到不熟悉的爭點永遠想要問到骨髓的求知慾，是我不斷學習、更新實務及學說見解的動力。也請記得在國考這條現實的道路上，無論結果如何，分數都不能完全評判各位所付出的努力，所以永遠不要輕視自己的價值，是金子總會發光的。
祝讀者以及所有備考的朋友都能考試順利，內心常保平靜。

嗨，各位朋友好，我是阿鄭（鄭仲昕），目前也是在台中工作的律師。在講些作者的話之前，我想先聊聊備考立法程序與技術的方法，以及如何使用本書：

一、備考立法程序與技術的一些小眉角
立法程序與技術在國考中常被視為食之無味、棄之可惜的考科，但我們也不可忽視的是，本科目也是讀者在考場上能與其他考生拉開差距的關鍵所在，甚至能透過本科目的準備彌補其他弱科的差距。在這樣的脈絡下，備考此科的重點便在於如何在短時間內掌握相關考點，盡量不要壓縮到準備其他考科的時間。

在本書中，我們可以發現立法程序與技術可以區分成兩...

附錄：立法程序與技術答題技巧 Ⅰ
立法程序論
CHAPTER 01
附圖一：三讀程序概覽 　 　3
附圖二：立法程序之體系概覽 　 　4
第壹節、立法程序之概念 　 　5
第貳節、立法機關 　 　7
第參節、立法委員 　 　59
第肆節、立法幕僚支援系統 　 　122
第伍節、國會黨團 　 　130
第陸節、國會議事程序與會期 　 　137
第柒節、立法提案與審議制度 　 　168
第捌節、委員會 　 　230
立法技術論
CHAPTER 02
第壹節、立法技術之概念與原則 　 　291
第貳節、立法準備 　 　322
第參節、立法起草 　 　333
第肆節、法條詞語之運用 　 　344
第伍節、法律之內部結構 　 　371
第陸節、法律之基本型式 　 　380
第柒節、機關組織法規之體例 　 　401
第捌節、法律之修正與廢止 　 　408
第玖節、立法技術之新模式 　 　417
第拾節、地方自治法規 　 　435

附錄：立法程序與技術答題技巧 Ⅰ
立法程序論
CHAPTER 01
附圖一：三讀程序概覽 　 　3
附圖二：立法程序之體系概覽 　 　4
第壹節、立法程序之概念 　 　5
第貳節、立法機關 　 　7
第參節、立法委員 　 　59
第肆節、立法幕僚支援系統 　 　122
第伍節、國會黨團 　 　130
第陸節、國會議事程序與會期 　 　137
第柒節、立法提案與審議制度 　 　168
第捌節、委員會 　 　230
立法技術論
CHAPTER 02
第壹節、立法技術之概念與原則 　 　291
第貳節、立法準備 　 　322
第參節、立法起草 　 　333
第肆...