大學經典系列：古代中國政治制度十六講

問題聚焦
在介紹了本書的特色之後，有必要把本書所關注的問題向讀者做一交代。對這些問題，有的我在書中做了直接回答，有的是隱藏在書的背後，需要讀者自己去體悟。
本書關注的第一個問題是：中華民族綿延不斷，中華文明延續至今，是什麼力量導致了這一歷史奇蹟？
我在講授《中國歷代政治與行政》這門課的過程中，越來越感覺到中華文明的延續除了與文化自身的彈性與柔韌有關外，似乎還與政治制度的外在保障有著密切的相關性。因為只有政治制度的不斷完善，中國作為一個國家才能延續下來。如果國家都沒有了，中華文明或許還可以延續下去，就像以色列民族一樣。但喪失國家依託的文明一定會如喪家之犬，飄蕩無定所。無怪乎以色列民族最後不得不走向重建國家的征程。從這個角度上來說，古代中國多個政權並存時的“正統”之爭，倒是有其積極意義的。因為這也是使國家延續下去的一種手段。同樣，元、明、清三代對省制的構建和發展，也是保障現代中國存續下去的重要依據。否則會不會重演五代十國那一幕呢？古代中國曾經創造了令人驚嘆的製度文明，我們正是憑藉這一制度文明，使中國延續至今。在中國如此之大的版圖上，維持有效的大國治理，著實是一件不容易的事情。於是，我們看到一個朝代替代上一個朝代之後，便會及時總結治國教訓，其中重要的任務就是進行製度上的改造，以克服前朝衰亡的弊端。歷史奠定的框架，後人要想顛覆，是很困難的。古代中國這種累進的製度疊加和製度變遷，造就了綿延已久的中國政治制度史，也造就了中華文明的延續和中華民族的不絕。
本書關注的第二個問題是，如何展現中國古人對政治的理解？
我們知道，自從近代西學東漸之後，國人所接受的政治學知識基本上就是自由、民主、憲政、權利、制約、制衡等，豈不知這些東西對於我們理解古代中國政治制度是毫無用處的。更為可笑的是，口頭上談論自由、民主、權利的國人，在行動、習慣、思想上卻還是不斷在重複古代的政治信條，奉行古代的政治邏輯，複製古人的行動線路。這實際上是一個很有意思的話題。如果我們接受的這些西方政治知識不能解釋古代中國的政治現象，那麼中國古人一定對政治有著自己的理解。要做到這一點，就得突破西方中心論的觀念，突破西方政治知識惟一論的想法。在美國學者肯尼斯·米諾格撰寫的《當代學術入門政治學》一書的第一章“政治中為什麼沒有專制者的位置”中，這樣寫道：
“在專制政體中，秩序的最高準則取決於君主個人的好惡。然而專制體制
……

問題聚焦
在介紹了本書的特色之後，有必要把本書所關注的問題向讀者做一交代。對這些問題，有的我在書中做了直接回答，有的是隱藏在書的背後，需要讀者自己去體悟。
本書關注的第一個問題是：中華民族綿延不斷，中華文明延續至今，是什麼力量導致了這一歷史奇蹟？
我在講授《中國歷代政治與行政》這門課的過程中，越來越感覺到中華文明的延續除了與文化自身的彈性與柔韌有關外，似乎還與政治制度的外在保障有著密切的相關性。因為只有政治制度的不斷完善，中國作為一個國家才能延續下來。如果國家都沒有了，中華文明或許還可以延續下去，就...

引言
第一講制度特質與製度形態
1.中國疆域：制度展開的地理空間
2.疆域類型與遠近有別的製度設計
3.漸進的皇權專制
4.步步強化的中央集權
5.流程式分工
6 .開放式政權
7.人物與政治制度
8.事件與政治制度
9.集團與政治制度
10.階級與政治制度
11.無奈與啟示
第二講南北關係與製度成長
1.地理因素與南北關係
2.經濟因素與南北關係
3.北強南弱：軍事因素與南北關係
4.從“北重南輕”到“南重北輕”：移民與南北關係
5.政權轉移與南北關係
6.以北統南
7.南北貫通
第三講中西關係與製度變遷
1.傳教與中西關係
2.禮儀之爭與中西關係
3.戰爭與中西關係
4.條約制度與中西關係
5.南北關係與中西關係的交織
第四講禮制與法制
1.元製度：禮法合一制
2.身份法與身份社會
3.血緣貴族
4.異姓貴族
5.官僚階層
6.士大夫階層
第五講華夏國家：古代國家的形成
1.古代國家的含義
2.地理背景
3.經濟背景
4.族群國家
5.華夏國家
第六講官僚制國家：古代國家的形成
1.從華夏國家到官僚制國家
2.從分封之國到新型國家
3 .從青銅器到鐵器
4.戰爭：從爭霸到兼併
5.貴族制的沒落與中央集權制的興起
6.定都制度
第七講中朝制與外朝制（上）
1.以“中朝”制“外朝”
2.皇帝與丞相
3.皇權與相權
4.從“宮府分離制”到“宮府合一制”
第八講中朝制與外朝制（下）
1.外戚集團
2.宦官集團
第九講封建制與郡縣制
1.封建制與分封制
2.封建制與宗法制
3.從“縣邑之縣”到“郡縣之縣”
第十講外重內輕與內重外輕
1.內外關係與國家結構形式
2.輕重相維的尷尬
3.外重內輕的危險
4.內重外輕的流弊
5.內外關係模式的變化
第十一講封閉式政權與開放式政權
1.從世卿世祿製到選賢任能製
2.察舉制與開放式政權
3.九品中正制與封閉式政權
4.門閥政治
5.科舉制與開放式政權
第十二講官高吏低與吏強官弱
1.秦漢：官吏相通
2.魏晉南北朝：貴官輕吏
3.隋唐：官吏相分
4.宋朝：吏役相分與吏強官弱
5.元朝：一官二吏，九儒十丐
6.明朝：官高吏低
7.清朝：吏與幕僚共天下
第十三講軍紳政權與紳軍政權
1.私人軍隊和國家軍隊
2.領兵權與發兵權
3.“兵無常將，將無常兵”
4.以內製外
5.以文馭武
6.兵制與國強國弱
第十四講賦役國家與俸祿國家
1.編戶齊民的困窘
2.賦稅制度
3.徭役制度
4.品秩與俸祿制度
第十五講鄉里制度與治民之基
1.“下重上輕”與“上重下輕”
2.鄉官制度
3.職役制
4.鄉紳制度
第十六講邊政管理體係與朝貢制度
1.中心與四夷VS.中央與地方
2.從羈縻到直接治理
3.朝貢制度
後記

引言
第一講制度特質與製度形態
1.中國疆域：制度展開的地理空間
2.疆域類型與遠近有別的製度設計
3.漸進的皇權專制
4.步步強化的中央集權
5.流程式分工
6 .開放式政權
7.人物與政治制度
8.事件與政治制度
9.集團與政治制度
10.階級與政治制度
11.無奈與啟示
第二講南北關係與製度成長
1.地理因素與南北關係
2.經濟因素與南北關係
3.北強南弱：軍事因素與南北關係
4.從“北重南輕”到“南重北輕”：移民與南北關係
5.政權轉移與南北關係
6.以北統南
7.南北貫通
第三講中西關係與製度變遷
1.傳教與中西關係
2.禮儀之爭與中西關係
3.戰爭與中...