從1998年至2008年,十年間,中國農村發生了深刻的變革,必將為史家所記錄。
變革的動力,一方面源自30年前“家庭承包製”改革的不徹底,另一方面來自中國加入WTO後農村面臨的新挑戰。
就家庭承包而言,中國祇是解決了農民生產的激勵問題,並沒有對農村的產權制度,尤其是土地產權作出根本變革,也沒有改變整個鄉村的治理結構,這使整個鄉村的市場經濟缺乏相匹配的政治基礎;就中國加入WTO而言,中國農業將從過去封閉的、滿足溫飽的生產,變為面向國際競爭的、參與國際分工的生產。隨著中國日漸融入世界,小規模、分散的農業生產、九億農民的日常生活,已經並將更多地受到全球化的影響和衝擊。
未來二三十年將是中國農村轉型的關鍵時期。包括:取消農業稅後,如何實現有效的鄉村治理?隨著村委會“直選”遍及全國,現存三萬多個鄉鎮如何定位?在鄉、村兩級,集體資產和公共投資應如何管理?進而言之,農村集體所有製將何去何從?這些都是關係中國全局的大問題。
十年來,《財經》執著記錄著中國農村轉型的每一步。
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