2008年恰逢全球爆發金融危機。通過回顧20世紀30年代美國“大蕭條”、90年代日本金融危機以及亞洲金融風暴等幾次重大經濟事件，本報告在梳理了各個時期各國政府所採取的各項政策，尤其是財政政策之後得出的結論是：金融危機並沒有從根本上改變中國經濟發展的基本態勢；但是，金融危機對於中國經濟的發展形成了一定的挑戰，這不僅是虛擬經濟方面的，也是實體經濟方面的。同時，本報告也進一步認識到，由金融危機產生的外部衝擊所帶來的傷痛也反映出中國經濟內部存在著的問題。過度依賴於出口外需的外向型經濟結構導致了歐美等國家的消費萎縮直接轉變為國內生產能力的過剩，而國內收入分配不合理、社會保障制度不完善等多種因素，又使得國內需求無法吸收這種過剩的生產能力。因此，調整產業結構和分配結構、改變經濟增長方式、擴大內需則成為從根本上抵禦經濟動盪的重要途徑
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