作者：陳詩達
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社會保障是指國家通過立法，實行國民收入再分配，為社會成員生、老、病、死、傷殘、失業等風險提供基本經濟保障的制度。在人類社會的發展進程中，社會保障一直發揮著不可替代的功能。綜觀當代世界，凡是追求社會公平並想獲得持續、健康、和諧發展的國家，必定高度重視社會保障制度建設；凡是社會保障制度健全、完備的國家，通常都能夠獲得持續、健康的發展。反之，凡是不重視社會保障或社會保障制度殘缺的國家，通常也是社會矛盾相對尖銳、社會排斥與社會對抗相對嚴重的國家。 改革開放以來，黨和政府十分重視社會保障體系建設。2004年3月，第十屆全國人大第二次會議通過的《中華人民共和國憲法修正案》，明確要求“國家建立健全同經濟發展水準相適應的社會保障制度”。
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