20世紀初期,北京民國政府在以收回領事裁判權為目標的司法改革中,基於對司法獨立認識的深化以及對司法官職業重要性的認知,初步構建了司法官的選任機制、激勵機制和保障機制。這三套機制相互聯繫,密不可分,共同構成比較完整的司法官制度體系。該制度在造就高素質的新式司法人才、改良司法等方面起到了不容忽視的作用,同時也奠定了中國近代司法官制度的基礎,為當代司法改革和法官制度建設提供了歷史的借鑒。然而,北京民國政府的政治架構、經濟狀況、文化底蘊以及社會傳統等因素,決定了當時不可能真正實現司法獨立,因此,以司法獨立為理論基礎的司法官制度在建設中往往遇到意想不到的障礙和尷尬,並因此而發生變異。
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