中國稅製教程-(第二版)

財政自古以來就是國家重要政務活動之一，與其他政務活動相協調，共同實現國泰民安之目標。政府的理財之道極其簡單，無非是量人為出，即保持收支平衡而已；然而理財之術則高深複雜，非具高尚職業道德且受專門訓練之人才不能勝任。僅就政府預算而言，財政官員不但要考慮國民的一般訴求，而且還要平衡各種利益集團的特殊要求；在為成千上萬的不同專案合理安排開支的同時，還要在既定的法律約束條件下，妥善處理與當前、未來國民經濟發展相適應的總量收支關係。所以，在現代理財過程中，財政決策活動要強調民主與透明度，財政負擔的分配要強調社會公正，財政資源的使用要強調經濟效率，如此才能在政府與國民之間形成“上下相濟”的理想態勢，而避免使國家陷入‘：上下相困”的窘迫局面。
由此可見，財政理論的建立與發展源於社會經濟生活的需要，而系統學習這一知識體系，進而對財政作用與實現機制進行廣泛深入研究，無疑有助於促進政府不斷合理化的財政政策，不斷提高其財政活動的品質。近年來，財政學在普通經濟學理論、方法基礎上，結合其他相關經濟學科、政治學科的研究成果，不斷豐富自己的理論體系與分析技術，逐步發展成為一種關於政府行為的理論和對市場經濟活動實行公共控制與私人控制的比較優勢進行實證研究的理論。
為了加強大學本科財政學理論教育與財稅工作實務教育，也為了普及公共財政知識體系，由南開大學經濟學院財政學專業教學單位牽頭，聯合天津財經大學、天津商學院、天津科技大學、山東財政學院、內蒙古財經學院、河南財經學院六所院校的財政學教學、科研單位，共同編寫了此’系列教材

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