深圳經濟特區作為特殊政策的產物是一個劃時代的標誌,她標誌著中國社會由計劃經濟向市場經濟轉型的開始,標誌著國門的開放,標誌著思想的解放與觀念的更新。可以說,30年前開始的改革開放,是從在中國這樣一個計劃經濟的汪洋大海中,創立市場經濟的綠洲開始的。深圳作為計劃經濟最薄弱的地方,憑藉著地位優勢(毗鄰香港)首先成了這塊綠洲。建立特區這種制度安排,不僅打破了傳統體制的一般均衡狀態,而且還使非均衡的社會變革成為最佳的制度變遷的路徑選擇。如果說,幅員遼闊、人口眾多是中國社會改革開放的大背景,那麼普遍存在著的區域之間、城鄉之間的經濟發展水準的不平衡,則是中國社會制度變遷的最嚴重的社會資源約束。建立特區作為一種自上而下的正式制度安排,不僅大大減少了在傳統意識形態占主導地位的情況下制度變遷的阻力,降低了傳統體制占支配地位的情形下制度創新的成本,而且還成功地規避了改革的風險,從而使制度變遷的績效在短期內就能迅速顯現出來,並卓有成效地示範全國。30年後的今天,當我們從制度安排的角度來研究特區,當我們把非均衡增長引入我們的研究視野,特區就不僅僅是特殊政策,而是適合中國國情的,具有中國特色的制度變遷的模式與路徑。也只有在這個意義上我們才可以說,特區還要“特”下去,對經濟特區的肯定,應該理解為對中國社會制度變遷模式和路徑的認同與肯定
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