本書從構建環境系統工程體系出發，提出環境系統工程框架體系，以環境標準體系為主，圍繞環境達標，通過環境監測體系、環境資訊體系，環境法律體系，環境技術體系、環境經濟體系、環境產業體系等環境系統工程體系的建立，採取綜合手段解決環境問題，實現環境管理從單純依靠行政手段向依靠經濟、技術、法律和必要的行政手段等轉變。
　　狹義上講，環境系統工程體系主要由標準、監測、資訊、法律、技術、經濟和產業等七個部分組成。標準是衡量一切工作結果的依據，是可核查和檢測的指標。環境保護的一切工作是為了環境各項指標達到標準，尤其要管理好國家和行業標準，增加、補充和完善地方標準、企業標準和環保設備標準。監測是環境保護的最基礎性工作，也是最具環境保護行業特徵的事業，必須加強環境監測基礎能力建設，尤其是大江大河、重點污染源排污口的監測廠房、道路等基礎設施建設，通過對例行監測資料的分析比較以及在此基礎上的預警體系管理，始終掌握環境品質和污染排放的動態資訊，始終處於主動應對的工作狀態。通過經濟手段特別是法律法規賦予環境保護部門排汙收費、違法處罰的權利，以及環境保護專項資金分配等手段，努力改變守法成本高、違法成本低的惡性循環局面。改革開放初期，引進大量的國外技術與設備，擴大了外需，但使我們的內需、就業和稅收減少了，我們應該積極而不是消極地將環境保護的投入作為重要的產業來對待，它同樣也拉動內需、帶動投資、促進就業、增加稅收等，應該通過加強環境保護，培育和發展環境保護產業，通過集成創新、引進消化吸收再創新等手段，大力發展壯大環境保護產業，發展壯大環境裝備製造業。
　　環境系統工程既是一個方法學，也是一個實踐手冊，它引導我們運用系統工程原理，採取綜合手段解決環境問題。實際上也是一個環境保護集成創新的理論與實踐方法。

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