本書提出交通運輸發展的一個基本理論問
題，即運輸系統的經濟貢獻與運輸生產的資源
消耗在邊際上的權衡，實現運輸資源最優配置
的關鍵之所在則足提高交通運輸系統的發展效
率。圍繞此問題，本書在從經濟效率和機會成
本的介面上回答了什麼是交通運輸系統，什麼
是運輸生產的經濟貢獻機制，什麼是交通運輸
發展效率及其微觀經濟機制，制度安排如何決
定運輸系統的發展效率，以及在交通運輸發展
過程中應該如何系統性地做出決策，以平衡短
期的應急措施與長期的發展政策等理論問題；
闡明了制度或管制的效率對交通運輸系統優化
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