當代北京社會保障史話

前言
第一章賑濟與慈善——老北京最早的社會保障
晚清民國時期的北京，由於連年戰事，當時的社會景況可謂是國破民窮——官家苟延殘喘，百姓民不聊生。再加上長期的“滿漢分治”留下的後遺症，北京的普通市民尤其是旗民，在就業生存方面基本上都處於劣勢，他們或無一技之長。或年老體衰，或拉家帶口……
歷屆政府為了緩解貧困人口對社會造成的巨大壓力，曾進行了不少救濟工作，如開辦粥廠，開設養老院，興辦貧民習藝所、教養局等，這可說是老北京人享受到最早的“社會保障”了。
一、晚清民國時期貧困人口的困擾
二、賑濟貧民，慈善單位設立了救助機構
三、改變消極濟貧做法，新型救助理念誕生
四、社會慈善的表率——香山慈幼院
五、老北京人得了病咋辦?
六、北平解放前，老百姓的生活已經無從保障第二章北京解放後的社會保障新中國成立時，全國經濟發展水平很低。為了保障社會主義建設事業的順利發展，保障人民生活的基本水準，全國實行計劃經濟。北京市政府通過制定各種合理可行的製度，基本上解決了城鄉居民生活的社會保障。一、北平和平解放，“保障”平穩過渡二、“公私兼顧，勞資兩利”讓勞資關係得到較好處理三、那個年代，有工作就等於有了保險四、戶口本和票證制度成為福利的一條標誌線．五、對特殊需求人群的特殊保障六、計劃經濟時期的職工“貼身福利” 七、困難時期優撫工作依然“給力” 八、60、70年代的醫療保障九、“子女頂替”曾作為福利普遍實施十、“文革”時期社會保障基本“停擺” 第三章改革開放後的特色保障計劃經濟時期的保障是單位保障，簡言之，一個人有單位了，就有保障了。換言之，人們對單位有著習慣性的依賴，計劃經濟養成了老百姓“等、靠、要”的思維習慣，這也是人們不願意脫離單位的重要原因。但是市場經濟要打破“鐵飯碗”，形成人才流動，就打破了人們頭腦中固有的那點念想——福利分房取消了，保障由社會提供了，大家對單位的依賴性也就由“等、靠、要”向社會保障方向轉化了。一、福利房曾是大家都想吃的“蛋糕” 二、停薪留職——曾是“吃著鍋裡的，不丟碗裡的”福利三、帶薪休假——美得讓人忐忑的福利四、“三聯單”曾經神聖得像“聖旨” 五、職工醫保制度已到不破不立之時…… 第四章“熱議”的社保話題第五章北京人被“社會保障網”全覆蓋參考資料

前言
第一章賑濟與慈善——老北京最早的社會保障
晚清民國時期的北京，由於連年戰事，當時的社會景況可謂是國破民窮——官家苟延殘喘，百姓民不聊生。再加上長期的“滿漢分治”留下的後遺症，北京的普通市民尤其是旗民，在就業生存方面基本上都處於劣勢，他們或無一技之長。或年老體衰，或拉家帶口……
歷屆政府為了緩解貧困人口對社會造成的巨大壓力，曾進行了不少救濟工作，如開辦粥廠，開設養老院，興辦貧民習藝所、教養局等，這可說是老北京人享受到最早的“社會保障”了。
一、晚清民國時期貧困人口的困擾
二、賑濟貧民，慈善單位設...