本書共計十章，另含獻辭和序言各一篇。
獻辭和序言表達了作者對史學的看法，即為何作為法學從業者要特別關注史學。
章一至章四，作者界定史學並提出研讀史學的方法。作者在章五提出他的地理氣候理論，並明確指出，國家所處的地理位置有顯著的氣候特點，地理氣候特點影響民族國家的性格特徵，這種民族性格會決定其適合的政體形式，從而決定民族的命運。
章六是全書重點，占三分之一篇幅。作者認為，歷史中最有裨益的東西正是國家政體問題，國家政體形式取決於國家主權歸屬，因而順理成章提出了讓他流傳千古的主權理論。
章七至章九主要意在駁斥對其理論不利的種種言論或厘清一些容易引起誤解的問題。
章十是作者的參考書目或為研讀史學者羅列的書目清單。
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