本書是國家社科基金專案“醫療保險體系隱性負債、基金負債與財政壓力評估”(11CGL072)的最終研究成果。本書的研究目標是在當前制度框架設定和外在環境不變(或既定趨勢)情況下,評估和預測我國基本醫療保險體系基金的隱性負債和基金債務狀況,以及基本醫療保險對政府財政形成的壓力,並根據評估、預測結果,提出應對我國基本醫療保險體系債務風險的綜合建議。本書內容主要包括以下幾個部分: 第一部分,導論。是對整個研究的概括性說明,包括研究背景、研究目標,以及研究思路、研究方法。 第二部分,介紹評估準備工作。對醫療保險體系隱性負債、基金債務和政府財政壓力評估測算做好準備工作,主要包括厘清相關概念、建立模型、設定參數等內容,重點對參數設定進行了詳細的論證和分析。 第三部分,醫保體系債務風險評估測算。分險種分別計算城鎮職工醫療保險、城鄉居民醫療保險的隱性負債和基金債務水準,分高、中、低三個方案,測算相應醫療保險隱性負債和基金債務的累計水準和當年新增水準,以及計畫突然終止時的債務規模;最後,在加總獲得整個基本社會醫療保險體系隱性負債和基金債務水準的基礎上,得到整個債務評估預測的結論。 第四部分,基本社會醫療保險體系財政壓力評估預測。評估政府對基本社會醫療保險體系承擔的債務負擔以及對應的財政壓力,主要測算財政負擔占財政支出水準比重和占GDP比重兩個指標。 第五部分,提出應對醫保體系債務風險的綜合改革建議。
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