社會救助被視為最後一道“社會安全網”，在落實“社會政策要托底”新理念中承擔重要責任。目前我國社會救助體系初步建立了“8+1”的基本框架，即八個基本社會救助專案加上一個廣泛參與的社會力量，社會救助範圍逐步擴大，政府投入持續增加。但是，社會救助體系面臨著人口、經濟與社會結構加快轉變的挑戰，需要繼續加大財政投入力度，理順中央與地方政府責任關係，優化社會救助支出結構，整合資源提高資金使用效率，確保社會政策有效托底，推動全面建成小康社會目標順利實現。
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