二版序

有考生提到，近年來國考的公共政策似乎越考越難，不僅實例題的比例提高，出題範圍也開始涵蓋教科書不太會提到的理論內容。其實，不是考科變難，而是出題方向越來越契合公共政策學科的本質。公共政策是一門理論與實務兼具的學科，命題者希望可以找到熟知且靈活運用各項政策理論的人才，因為有經過公共政策訓練薰陶的公共事務實務者，正是精進我國公共政策品質的最佳良方。

從回顧性的觀點來看，自2016年到2019年間我國的重大公共政策議題，包括年金改革、一例一休、新南向、少子化、貧富差距等時事，果不其然，成為現今各大考試公共政策的命題焦點，如何結合公共政策理論來理解這些議題，或是提出有學理依據的政策建議，往往是閱卷老師的評分重點。另外，以往公行所入學考試較常出現的考題，現在也陸續出現在國考的公共政策考科中，證明只要是重要的理論概念，就有出題的機率，只是出題時間早晚的問題。

沒有人能夠精準預測未來社會將發生的重大政策議題，我們自然地也不知道未來的哪些政策議題會被納入考題範疇。但本書仍很有信心可以幫助讀者面對這些未知的考題，因為透過對近年指標性政策議題的實例題擬答內容，我們已經將理論與實例題結合的答題箇中奧義，毫無保留地分享給讀者了。本書作者「羊」曾在106年高考二級公共政策考科勇奪89分，就是使用這套解題思路進行答題。

本次改版，收錄近年來較具指標性的國考與研究所考題加以解析，解實例題則維持一貫的明快節奏，不會僅死板地將教科書的內容硬性移植，而是強調理論的靈活運用。只要能夠活用理論，不管考試題目如何變化，其實萬變不離其宗，抓住理論的核心概念，再加上對於時事一定程度的瞭解，就足以克敵制勝。近年的考題趨勢，再次彰顯出本書絕對是協助考生的絕佳利器。

許多、羊

2019年

二版序

有考生提到，近年來國考的公共政策似乎越考越難，不僅實例題的比例提高，出題範圍也開始涵蓋教科書不太會提到的理論內容。其實，不是考科變難，而是出題方向越來越契合公共政策學科的本質。公共政策是一門理論與實務兼具的學科，命題者希望可以找到熟知且靈活運用各項政策理論的人才，因為有經過公共政策訓練薰陶的公共事務實務者，正是精進我國公共政策品質的最佳良方。

從回顧性的觀點來看，自2016年到2019年間我國的重大公共政策議題，包括年金改革、一例一休、新南向、少子化、貧富差距等時事，果不其然，成為現今各大考試公...

本書使用說明 1

Chapter1寫在前面
Topic1 公共政策到底在學什麼？-公共政策的體系架構建立 1-2
1.1 公共政策的整體架構【101北大公策所（在職專班）】 1-4
【101北大公策所（在職專班）】 1-8
【96公費留考（政策分析）】 1-8

Chapter2公共政策總論
Section1公共政策的基本概念 2-2
Topic1 公共政策的意涵 2-2
2.1.1 公共政策的意涵【100退役轉任─一般行政（三等）】 2-3
【98銘傳公事所】 2-5
【99高考─一般行政（三等）】 2-6
2.1.2 分配性政策、管制性政策、重分配性政策、自我管制的政策【97台大政研所（丙組）】 2-7
【100身特─一般行政（三等）】 2-10
【98原特─一般行政（三等）】 2-10
【96高考─一般行政（三級）】 2-10
【96原特─一般行政（三等）】 2-11
【96地特─一般行政（三等）】 2-11
【90高考─一般行政（三級）】 2-11
2.1.3 管制性政策與管制革新【96台大政研所（丙組）】 2-12
【107地特─一般行政（三等）】 2-16
【105中興國務所】 2-16
【99身特─一般行政（三級）】 2-16
2.1.4 分配型政策【105北大公策所（乙組）（節錄）】 2-17
【105地特─一般行政（三等）】 2-19
【105身特─一般行政（三等）】 2-20
【98高考─一般行政（三級）】 2-20
【98原特─一般行政（三等）】 2-20
2.1.5 公共政策的層次【97原特─原民行政（三等）】 2-21
Topic2 公共政策的研究途徑 2-23
2.2.1 階段論與反階段論【97政大公行所】 2-24
【106北大公策所（乙組）】 2-27
【106台大公事所】 2-28
【105公費留考（行政學）】 2-28
2.2.2 公共政策的研究途徑【93台大政研所（丙組）】 2-29
【107高考─一般行政（三級）】 2-33
【106台大公事所】 2-33
【96台大政研所（丙組）】 2-35
2.2.3 公共選擇理論【101高考─一般行政（三級）】 2-35
【100高考─一般行政（三等）（節錄）】 2-38
【99中興國務所】 2-38
2.2.4 理性途徑與後實證途徑【104原特─一般行政（三等）】 2-40
【105政大公行所】 2-42
【102北大公策所（甄試）】 2-43
Topic3 政策網絡 2-44
2.3.1 政策網絡的意涵【98政大公行所】 2-45
【104地特─一般行政（四等）】 2-48
【100高考─一般行政（三級）】 2-49
2.3.2 政策社群vs.議題網絡
【103一般警察─行政警察人員（三等）】 2-50
【106身特─一般行政（三等）】 2-52
2.3.3 政策網絡的總體、中層與個體研究觀點【100一般警察─行政警察人員（三等）】 2-53
【101地特─一般行政（三等）】 2-55
【95北大公策所（乙組）】 2-55
2.3.4 鐵三角理論與次級政府理論【102身特─一般行政（三等）】 2-57
【103地特─一般行政（三等）】 2-60
2.3.5 政策網絡管理【101身特─一般行政（三等）】 2-61
【100中興國務所】 2-63
2.3.6 政策網絡在研究分析上的優缺點【改編自91北大公策所（博士班）】 2-64
Topic4 公共政策制定的理論與模型 2-66
2.4.1 政策制定模型（丘昌泰版本）【100地特─一般行政（三等）】 2-67
【96原特─一般行政（三等）】 2-69
2.4.2 政策制定理論（吳定版本）【100北大公策所（乙組）】 2-70
【83升官等─行政（簡任）】 2-74
Topic5 公共政策形成的理論 2-74
2.5.1 政策變遷理論總覽【101政大公行所】 2-75
【106高考─一般行政（三級）】 2-78
【105北大公策所（乙組）】 2-78
【102北大公策所】 2-79
【96政大公行所（博士班）】 2-79
2.5.2 政策窗（或稱多元流程模式）【97北大公策所（在職專班）】 2-80
【106退役轉任─一般行政（三等）、106一般警察─行政警察人員（三等）】 2-83
【102高考─一般行政（二級）（一般組）（節錄）】 2-83
【101北大公策所（甄試）（節錄）】 2-84
【98地特─一般行政（三等）】 2-84
2.5.3 政策倡導聯盟架構（ACF）【100地特─一般行政（三等）】 2-85
【106高考─一般行政（三級）】 2-89
【105北大公策所（甲組）】 2-90
Section2公共政策分析 2-91
Topic6 政策分析的意涵 2-91
2.6.1 政策科學、政策研究及政策分析之釐清【91基特─一般行政（三等）】 2-92
【87台大政研所（丙組）】 2-95
2.6.2 政策分析、政策研究與社會科學學術研究之比較【筆者自擬】 2-96
【83台大政研所（丙組）（節錄）】 2-99
2.6.3 政策分析之定義【106地特─一般行政（三等）】 2-100
【105地特─一般行政（三等）】 2-102
【93高考─一般行政（三級）】 2-103
【87原特─一般行政（三等）】 2-103
2.6.4 Dunn之政策分析架構總覽【93高考─一般行政（三級）】 2-104
2.6.5 政策倡導vs.（狹義的）政策分析【96身特─一般行政（三等）】 2-107
【89北大公策所】 2-109
【93北大公策所（節錄）】 2-109
Topic7 政策分析的論證 2-110
2.7.1 政策分析與政治語言之關係【94北大公策所（博士班）】 2-110
2.7.2 「六段式論證結構」模式【100公費留考（政策規劃與評估）】 2-113
【95中興國務所】 2-116
【92身特─一般行政】 2-116
【94東華公行所（節錄）】 2-116
【107地特─一般行政（三等）】 2-117
2.7.3 政策論證之實例套用【91北大公策所（博士班）】 2-118
【102一般警察─行政警察人員（三等）】 2-119
【101高考─一般行政（三級）】 2-119
【96政大公行所】 2-120
2.7.4 政策論證的八種模型【93台大政研所（節錄）】 2-122
【100高考─一般行政（二級）（一般組）】 2-125
【99高考─一般行政（三級）】 2-126
Topic8 政策分析家 2-128
2.8.1 政策分析家之角色功能與條件【改編自88台大政研所】 2-129
【101原特─一般行政（三等）】 2-132
【100一般警察─行政警察人員（三等）】 2-132
【92高考─一般行政（三級）】 2-133
【101地特─一般行政（三等）（節錄）】 2-133
2.8.2 政策分析家之政策溝通【103高考─一般行政（三級）】 2-135
2.8.3 技術治理領航模式vs.技術治理諮詢模式【98身特─一般行政（三等）】 2-138
2.8.4 政策分析家的四種類型【101地特─一般行政（三等）（節錄）】 2-141
【85高考─一般行政（三級）】 2-143
2.8.5 政策分析於政治環境的運用【100台大政研所（丙組）】 2-143
2.8.6 三類政策分析家的專業倫理認知比較【98高考─一般行政（三級）】 2-147
【98公費留考（政策分析方法）】 2-150
【86台大政研所（丙組）】 2-150
2.8.7 公共政策倫理與倫理衝突時的處理模式及策略【101一般警察─行政警察人員（三等）】 2-151
【103高考─一般行政（二級）（一般組）】 2-155
【92身特─一般行政（三等）】 2-156
【92北大公策所（在職專班）】 2-156
2.8.8 公共政策倫理-公平正義【105高考─一般行政（二級）（一般組）】 2-157
【107高考─一般行政（三級）】 2-160
【103政大公行所】 2-160
【97地特─一般行政（三等）】 2-161

Chapter3政策問題與議程設定
Section1政策問題本質 3-2
Topic1 政策問題的基本概念 3-2
3.1.1 政策問題概述【98淡江公行所（節錄）】 3-3
【106原特─一般行政（三等）】 3-5
3.1.2 政策問題特性之實例運用-以核四為例【102高考─一般行政（二級）（一般組）】 3-6
【102北大公策所（乙組）】 3-9
3.1.3 政策問題的結構類型【99地特─一般行政（三等）】 3-9
【102北大公策所（乙組）】 3-12
3.1.4 政策問題的層次【93銘傳公事所】 3-13
Topic2 政策問題建構 3-15
3.2.1 型Ⅰ、型Ⅱ、型Ⅲ、型Ⅳ錯誤【94淡江公行所】 3-16
【95高考─一般行政（三級）】 3-21
【92升官等─一般行政（簡任）】 3-21
【88北大公策所（在職專班）】 3-22
3.2.2 問題建構技術總覽【102身特─一般行政（三等）】 3-22
【106中興國務所】 3-26
【104升官等─一般行政（簡任）（策略規劃與問題解決）】 3-26
【102升官等─一般行政（簡任）（策略規劃與問題解決）】 3-27
3.2.3 魚骨圖【103身特─一般行政（三等）】 3-28
【105北大公策所（乙組）（節錄）】 3-31
【101淡江公行所】 3-32
3.2.4 假定分析法【89台大政研所】 3-33
3.2.5 多元觀點分析【102政大公行所】 3-35
【103身特─一般行政（三等）】 3-37
【98政大公行所】 3-38
【94北大公策所（甲組）】 3-39
3.2.6 德菲法【98地特─一般行政（三等）】 3-39
3.2.7 政策德菲法【106高考─一般行政（三級）】 3-42
【96退役轉任─一般行政（三等）】 3-45
Topic3 政府失靈與市場失靈 3-45
3.3.1 市場失靈【102高考─一般行政（三級）】 3-46
【105一般警察─行政警察人員（三等）】 3-50
【102地特─一般行政（三等）】 3-50
3.3.2 政府失靈【99身特─一般行政（三等）】 3-51
【98公費留考（政策分析方法）】 3-55
【98地特─一般行政（三等）】 3-55
【97原特─原民行政（三等）】 3-55
3.3.3 解決市場失靈與政府失靈的政策工具【102身特─一般行政（三等）】 3-57
【105身特─一般行政（三等）】 3-61
【103原特─一般行政（三等）】 3-61
【101中興國務所】 3-61
【99原特─一般行政（三等）】 3-62
3.3.4 政府與市場之外-自主治理【106高考─一般行政（三級）】 3-63
【106身特─一般行政（三等）】 3-65
【105台大公事所（行政學）】 3-65
【99北大公策所（甄試）】 3-66
【98中興國務所】 3-66
【95北大（博士班）】 3-66
Section2議程設定 3-67
Topic4 議程設定概論 3-67
3.4.1 議程設定的意涵與類別【100中興國務所】 3-68
【105原特─一般行政（三等）】 3-70
【104身特─一般行政（三等）】 3-70
【102一般警察─行政警察人員（三等）】 3-71
【98高考─一般行政（三級）】 3-71
【95政大公行所】 3-71
3.4.2 政策議程設定者
【100升官等─一般行政（簡任）（行政學研究）】 3-72
【100高考─一般行政（二級）（一般組）】 3-74
【98高考─一般行政（三級）】 3-75
3.4.3 議程設定的模式【改編自96北大公策所】 3-76
3.4.4 媒體與議程設定【103高考─一般行政（二級）（一般組）】 3-78
Topic5 影響進入政策議程的因素 3-81
3.5.1 影響進入政策議程的因素【101公費留考（政策規劃與評估）】 3-82
【105高考─一般行政（三級）】 3-86
【99身特─一般行政（三等）】 3-86
3.5.2 以Koeing版本解實例題【99台大政研所（丙組）】 3-86
3.5.3 以Cobb＆Elder版本解實例題【104高考─一般行政（三級）】 3-89
Topic6 權力與議程設定 3-91
3.6.1 政府機關對公共問題所持的態度【改編自101身特─一般行政（三等）】 3-91
【101身特─一般行政（三等）】 3-93
3.6.2 權力的三個面向【101北大公策所（乙組）】 3-94
【104地特─一般行政（三等）】 3-96
【96北大公策所（在職專班）】 3-96
【90北大公策所（博士班）】 3-96

Chapter4政策規劃
Section1政策規劃的基本概念 4-2
Topic1 政策規劃概論 4-2
4.1.1 政策規劃之意涵與二元社群理論【97政大公行所】 4-3
【98退役轉任─一般行政（三等）】 4-6
4.1.2 政策規劃的原則【99地特─一般行政（三等）】 4-6
【104高考─一般行政（三級）】 4-8
【103公費留考（政策規劃與評估）（節錄）】 4-9
【103台大公事所】 4-10
4.1.3 政策未來之預視【90高考─一般行政（三級）】 4-12
【93北大公策所（博士班）】 4-14
【97台大政研所（丙組）（節錄）】 4-14
4.1.4 政策規劃的步驟【101高考─一般行政（二級）（行政學研究）】 4-15
【106高考─一般行政（二級）（一般組）】 4-18
【101身特─一般行政（三等）】 4-19
【97地特─一般行政（三等）】 4-19
4.1.5 可行性分析【98退役轉任─一般行政（三等）（行政學）】 4-20
【93北大公策所（在職專班）】 4-24
Topic2 成本效益分析 4-25
4.2.1 成本利益分析的意義、操作方法及應用限制【102高考─一般行政（三級）】 4-26
【102公費留考（政策規劃與評估）】 4-29
【99身特─一般行政（三等）】 4-29
【96台大政研所】 4-29
【92北大公策所（在職專班）】 4-30
4.2.2 成本效益分析vs.成本效能分析【90台大政研所（丙組）（節錄）】 4-30
【102外特─外交行政人員（四等）（行政學概要）】 4-32
Section2公共政策的決策途徑 4-33
Topic3 理性觀點下的決策途徑 4-33
4.3.1 不同「理性型態」下的決策途徑（丘昌泰版本）【95北大公策所（乙組）】 4-34
【102淡江公行所】 4-37
4.3.2 不同「理性程度」下的決策途徑（吳定版本）【改編自101高考─一般行政（三級）】 4-37
4.3.3 理性廣博決策途徑【92身特─一般行政（三等）】 4-40
4.3.4 滿意決策途徑【94地特─一般行政（三等）】 4-43
【106北大公策所（甲組）】 4-45
【103高考─一般行政（三級）（行政學）】 4-45
【101原特─一般行政（三等）】 4-45
4.3.5 漸進決策途徑【102台大政研所（丙組）】 4-46
【106高考─一般行政（三級）】 4-49
【95身特─一般行政（三等）】 4-50
4.3.6 「理性廣博決策」vs.「漸進決策」【107身特─一般行政（三等）】 4-50
【96中興國務所】 4-53
【改編自96公費留考（政策分析）】 4-53
4.3.7 漸進主義與黨派相互調適【97北大公策所（在職專班）】 4-54
【93北大公策所（節錄）】 4-56
4.3.8 混合掃描決策途徑【89淡江公行所（節錄）】 4-57
4.3.9 垃圾桶決策途徑【96退役轉任─一般行政（三等）】 4-59
【100北大公策所（乙組）】 4-62
【98身特─一般行政（三等）】 4-63
【98原特─一般行政（三等）】 4-64
Topic4 Allison的三種決策模型 4-64
4.4 Allison的三種決策模型【99高考─一般行政（三級）】 4-65
【103地特─一般行政（三等）】 4-67
Topic5 團體決策 4-68
4.5.1 團體決策的優缺點與相關技術【100高考─一般行政（二級）（行政學研究）】 4-68
4.5.2 團體盲思【102一般警察─行政警察人員（三等）】 4-71

Chapter5政策合法化
5.1 合法化與正當性概念釐清【101東華公行所】 5-3
【103台大政研所（博士班）】 5-5
【105一般警察──行政警察人員（三等）】 5-5
5.2 建立多數支持以及合法化策略【102原特─一般行政（三等）】 5-7
【105地特─一般行政（三等）】 5-10
【102政大公行所（公共議題分析）（節錄）】 5-11
【100中興國務所】 5-11
5.3 政策合法化議價協商的條件與結果【99地特─一般行政（三等）】 5-12
【103高考─一般行政（三級）】 5-15

Chapter6政策執行
Section1政策執行的基本概念 6-2
Topic1 政策執行概論 6-2
6.1.1 政策執行的重要性-以奧克蘭計畫為例【93北大公策所】 6-3
6.1.2 政策執行的內涵-從三個角度的界定【101北大公策所（乙組）】 6-5
6.1.3 政策執行的特性以及影響政策執行的官僚機構特徵【101一般警察─行政警察人員（三等）】 6-7
Topic2 政策執行概論 6-10
6.2.1 政策執行的策略【100退役轉任─一般行政（三等）】 6-10
【106高考─一般行政（三等）（行政學）】 6-13
【106政大公行所】 6-13
【105高考─一般行政（三級）】 6-13
【100地特─一般行政（三等）】 6-14
【100北大公策所】 6-14
【99北大公策所（甄試）】 6-14
【99北大公策所（在職專班）】 6-15
6.2.2 三代政策執行研究【101地特─一般行政（三等）】 6-16
【105中興國務所】 6-18
6.2.3 第四代政策執行研究【104高考─一般行政（三級）】 6-19
6.2.4 愛德華三世（Edward Ⅲ）的政策執行力模式【105 外特─一般行政（四等）（行政組）（行政學概要）】 6-21
【105原特─一般行政（三等）】 6-23
【101原特─一般行政（三等）】 6-23
6.2.5 基層官僚【100原特─一般行政（三等）】 6-24
【106地特─一般行政（三等）（行政學）】 6-27
Topic3 政策執行的成敗因素 6-28
6.3.1 政策執行失敗的原因【102身特─一般行政（三等）】 6-29
【106中興國務所】 6-31
【103高考─一般行政（二級）（一般組）】 6-32
【98身特─一般行政（三等）】 6-32
【97政大公行所】 6-32
【95北大公策所（甲組）（行政學）】 6-32
6.3.2 政策執行失敗原因的實例題【101公費留考（政策規劃與評估）（節錄）】 6-33
【106退役轉任─一般行政（三等）、106一般警察─行政警察人員（三等）】 6-35
【100北大公策所（甄試）】 6-36
【97北大公策所】 6-36
【96公費留考（政策分析）】 6-36
Topic4 政策順服 6-37
6.4.1 政策順服的意涵【103一般警察─行政警察人員（三等）】 6-37
6.4.2 政策順服與否的原因與因應作法【102原特─一般行政（三等）】 6-40
【102中興國務所】 6-43
【99北大公策所（在職專班）】 6-43
【97身特─一般行政（三等）】 6-44
6.4.3 鄰避情結的意涵、產生原因與解決之道【99原特─一般行政（三等）】 6-44
【95國防特考─一般行政（二等）（行政學研究）】 6-47
Section2政策工具 6-48
Topic5 政策工具 6-48
6.5.1 政策工具的意義與特性【100高考─一般行政（三級）】 6-49
6.5.2 政策工具的類型總覽【97國防特考─一般行政（二等）】 6-52
6.5.3 Howlett和Ramesh的政策工具類型【106退役轉任─一般行政（三等）、106一般警察─行政警察人員（三等）】 6-54
6.5.4 政策工具的選擇【95台大政研所（丙組）】 6-57
【106身特─一般行政（三等）】 6-59
【95中興國政所】 6-59
6.5.5 Schneider與Ingram的政策工具類型與實例運用【102退役轉任─一般行政（三等）】 6-60
【106地特─一般行政（三等）】 6-62
【105身特─一般行政（三等）】 6-63
【104身特─一般行政（三等）】 6-63
【101地特─一般行政（三等）（行政學）】 6-64
6.5.6 Schneider與Ingram的政策設計結構邏輯【101北大公策所（甄試）】 6-65
【94北大公策所（博士班）】 6-67
6.5.7 政策執行工具的新思維-「推力」【105政大公行所（節錄）】 6-68
【105北大公策所（乙組）（節錄）】 6-70
6.5.8 「補貼」政策專題【105台大政研所（博士班）】 6-71
【103台大公事所】 6-73
Section3政策行銷 6-74
Topic6 政策行銷 6-74
6.6.1 政策行銷與置入性行銷
【95原特─原民行政（三等）】 6-76
【104地特─一般行政（四等）（公共管理概要）】 6-78
【98原特─一般行政（三等）】 6-78
【98北大公策所（乙組）】 6-78
6.6.2 政策行銷的特性、功能與6P原則【102一般警察─行政警察人員（三等）】 6-79
【107高考─一般行政（三級）】 6-83
【104升官等─一般行政（簡任）（行政學研究）】 6-83
【103原特─一般行政（三等）】 6-83
【98北大公策所（甄試）】 6-84
【96地特─一般行政（四等）（公共管理概要）】 6-84
6.6.3 政策行銷的推動作法【95國防特考─一般行政（一等）（行政學研究）】 6-84
【105高考─一般行政（三等）】 6-87
【105軍官轉任─一般行政（少將）（行政學研究）】 6-88
【102退役轉任─一般行政（三等）】 6-88
【102北大公策所（乙組）】 6-89
【102公費留考（政策規劃與評估）】 6-89
【101北大公策所（甄試）】 6-89
【94地特─一般行政（三等）】 6-89

Chapter7政策評估
Section1政策評估的基本概念與標準 7-2
Topic1 政策評估的基本概念 7-2
7.1.1 政策評估意義、特質、消極目的與積極目的【93退役轉任─一般行政（三等）】 7-3
【103一般警察─行政警察（三等）】 7-6
【103少將轉任─一般行政（行政學研究）】 7-6
7.1.2 政策評估失敗的原因【92身特─一般行政（三等）】 7-7
【101高考─一般行政（三級）】 7-10
【101地特─一般行政（三等）】 7-11
7.1.3 政策評估的運用困境與解決【97淡江公行所（行政學）】 7-11
【106地特─一般行政（三等）】 7-13
7.1.4 政策評估之標準【99高考─一般行政（三級）】 7-14
7.1.5 政策評估之標準【104原特─一般行政（三等）】 7-17
【105中興國務所】 7-19
7.1.6 政策終結【107高考─一般行政（三級）】 7-20
【106北大公策所（乙組）】 7-23
【104政大公行所】 7-23
Topic2 政策評估之標準 7-24
7.2.1 政策評估之標準【100公費留考（政策規劃與評估）】 7-25
【105高考─一般行政（三級）】 7-28
【105北大公策所（甲組）】 7-28
【104升官等─一般行政（薦任）（行政學）】 7-29
【104地特─一般行政（三等）】 7-29
【98退役轉任─一般行政（三等）】 7-30
【96台大政研所】 7-30
【90身特─一般行政（三等）】 7-30
7.2.2 政策指標與社會指標【103高考─一般行政（三級）】 7-31
【105高考─一般行政（二級）（一般組）】 7-33
Section2政策評估的類型 7-35
Topic3 政策評估的類型 7-35
7.3.1 政策評估的類型概述【95政大公行所（節錄）】 7-36
【99政大公行所（節錄）】 7-37
【96北大公策所（在職專班）】 7-37
7.3.2 預評估、過程評估及結果評估（吳定版本）【91原特─一般行政（三等）】 7-38
【105中興國政所】 7-40
【97地特─一般行政（三等）】 7-40
7.3.3 規劃評估、執行評估與結果評估（丘昌泰版本）【84升官等─行政（簡任）】 7-43
【106台大公事所】 7-45
【104北大公策所（甲組）】 7-45
【98台大政研所（丙組）】 7-46
7.3.4 過程評估與結果（影響）評估【97身特─一般行政（三等）】 7-47
【105台大公事所】 7-49
【100退役轉任─一般行政（三等）】 7-50
【96地特─一般行政（三等）】 7-50
【98北大公策所（甄試）】 7-50
7.3.5 假評估、正式評估以及決策理論（Dunn版本）【87政大公行所】 7-51
【92北大公策所（在職專班）】 7-53
Section3政策評估的類型 7-54
Topic4 政策評估研究的發展 7-54
7.4.1 四代政策評估研究【98身特─一般行政（三等）】 7-55
【91高考─一般行政（三級）】 7-58
7.4.2 第四代評估的程序【100地特─一般行政（三等）】 7-59
【106高考─一般行政（二級）（一般組）】 7-61
【102高考─一般行政（二級）（一般組）】 7-62
【101公費留考（政策規劃與評估）】 7-62
【91北大公策所（博士班）】 7-62
7.4.3 實驗設計的方法【90高考─一般行政（三級）】 7-63
【92政大公行所】 7-67
【90台大政研所（丙組）】 7-67
【89政大公行所】 7-68
【87高考─一般行政（三級）】 7-68
【81政大公行所】 7-68

Chapter8公共政策的重要議題
Section1公共政策參與者 8-2
Topic1 利害關係人 8-2
8.1.1 利害關係人的意涵【106地特─一般行政（三等）】 8-3
8.1.2 認定政策利害關係人的方法【100原特─一般行政（三等）】 8-6
【105地特─一般行政（三等）】 8-8
Topic2 利益團體 8-9
8.2.1 利益團體意涵與影響政策之手段【94地特─一般行政（三等）】 8-10
【107地特─一般行政（三等）】 8-13
8.2.2 利益團體的影響力來源【98地特─一般行政（三等）】 8-13
【95高考─一般行政（三級）】 8-16
8.2.3 利益團體的正負功能【96高考─一般行政（二級）】 8-17
Topic3 媒體與智庫 8-20
8.3.1 媒體之角色與正負功能【97身特─一般行政（三等）】 8-21
8.3.2 智庫【101一般警察─行政警察人員（三等）】 8-24
Section2民眾參與和民意探詢 8-28
Topic4 民眾參與 8-28
8.4.1 民眾參與的方式途徑【103一般警察─行政警察人員（三等）】 8-29
【105身特─一般行政（三等）】 8-31
【102北大公策所（行政學）】 8-31
【100原特─一般行政（三等）】 8-32
8.4.2 民眾參與的困境與改進【101台大政研所（甄試）（行政學）】 8-32
【106退役轉任─一般行政（三等）、
106一般警察─行政警察人員（三等）】 8-35
【104軍官轉任─一般行政（少將轉任）】 8-35
【100高考─一般行政（三級）】 8-35
【99地特─一般行政（三等）】 8-35
【92原特─一般行政（三等）】 8-35
8.4.3 民眾參與的重要性與政策運用【90基特─一般行政（三等）】 8-36
【104身特─一般行政（三等）】 8-38
【102升官等─一般行政（簡任）】 8-40
【96高考─一般行政（二級）】 8-40
Topic5 民意 8-40
8.5.1 民意的意涵、蒐集與運用【98公費留考（政策分析方法）】 8-41
【101軍官轉任─一般行政（上校轉任）】 8-44
【98政大公行所】 8-44
【98北大公策所（行政學）】 8-45
8.5.2 民意的侷限【96原特─一般行政（二等）】 8-45
【105高考─一般行政（二級）（一般組）】 8-48
【93警大行管所】 8-48
Topic6 公民投票與民意調查 8-49
8.6.1 公投的意涵、類型與優缺點【102高考─一般行政（三級）】 8-49
【96原特─一般行政（三等）】 8-54
8.6.2 政策民調的執行方式與潛在問題
【99身特─一般行政（四等）】 8-54
【96北大公策所（節錄）】 8-57
8.6.3 審議式民調的意義、特質與優缺點【98北大公策所（甄試）】 8-58
【104高考─一般行政（三等）】 8-61
【102地特─一般行政（三等）】 8-61
Section3專家與民意的衝突與調和 8-62
Topic7 專家政治與民意政治 8-62
8.7.1 專家政治與民意政治的意涵與衝突調和【100北大公策所（節錄）】 8-63
【101一般警察─行政警察人員（三等）】 8-65
8.7.2 民意與專家意見的決策關係【83政大公行所】 8-66
【107地特─一般行政（三等）】 8-68
Topic8 審議式民主 8-69
8.8.1 審議式民主vs.代議式民主【102退役轉任─一般行政（三等）】 8-70
【98北大公策所（節錄）】 8-72
8.8.2 公民會議之運作、正功能與限制【94高考─一般行政（三等）】 8-73
【105台大政研所（博士班）】 8-76
【105北大公策所（乙組）（行政學）】 8-76
【102政大公行所】 8-77
【102台大政研所】 8-77
【100台大政研所】 8-77
【98北大公策所（節錄）】 8-78
【97地特─一般行政（三等）】 8-78
Section4公共政策的新興議題 8-79
Topic9 公共政策的新興議題 8-79
8.9.1 公共政策面臨的新興議題【105一般警察─行政警察人員（三等）】 8-80
【107台大公事所】 8-83
8.9.2 數位（電子）民主的機會與挑戰【104地特─一般行政（三等）】 8-84
8.9.3 全球化對公共政策的衝擊【99高考─一般行政（二級）（一般組）】 8-87
【102政大公行所】 8-90

本書使用說明 1

Chapter1寫在前面
Topic1 公共政策到底在學什麼？-公共政策的體系架構建立 1-2
1.1 公共政策的整體架構【101北大公策所（在職專班）】 1-4
【101北大公策所（在職專班）】 1-8
【96公費留考（政策分析）】 1-8

Chapter2公共政策總論
Section1公共政策的基本概念 2-2
Topic1 公共政策的意涵 2-2
2.1.1 公共政策的意涵【100退役轉任─一般行政（三等）】 2-3
【98銘傳公事所】 2-5
【99高考─一般行政（三等）】 2-6
2.1.2 分配性政策、管制性政策、重分配性政策、自我管制的政策【97台大政研所（丙組）】 2...