一、2020的入場券

2020大選為何特別重要？

什麼？選賢與能?!

怎麼可能？都什麼年代了，還在跟我談戒嚴時期的口號，什麼「選賢與能」啦？現在有哪個年輕人聽過這4個字？沒有！沒有！沒有人聽過！就算聽過，也當耳邊風，多麼八股的說法，一點都不討喜，是的，「不討喜」、不符合當下網紅詞彙，「選賢與能」這件事，已被早早遺忘在蔣經國那個年代……

「選賢與能」出自禮記・禮運篇：「大道之行也，天下為公：選賢與能，講信修睦。」指的是：選拔賢德，將政事託付給有能力的人。不過，對於「有能力」這件事，每到選舉季，總是容易被華麗的詞藻、正義的符號、價值型議題給綁架，模糊了是非。

親愛的，不管你喜不喜歡韓國瑜，但就像他說的「台灣已經混了20年！」人的一生有幾個20年？孩子們的未來不能等！私心政客用對立玩弄政治，拖累國家發展，孩子愈生愈少；年輕人的未來不能等！

低薪、買不起房，怎敢結婚生子？政客們說「這是國安問題」！誰來解決這個「國安問題」？或者，這只是政客們在選舉時慣用的選舉語言？更甚者，究竟是誰造成這些問題？如果說是政客的錯；那麼，不張大眼睛好好投票或是選擇放棄投票的你，縱容這樣的政客主導未來國家的走向或發展，是不是也應該負起一些責任呢？

人民的痛，要有人止；青壯年的三明治人生，上有長壽卻未必健康的長輩，下有正在接受愈改愈糟的教育體制的孩子，誰來減輕他們的負擔？台灣將成老人國，長照做半套，多少老人得不到照顧？多少家庭得不到喘息？多少優秀子女為年邁生病的父母，辭去前途大好的工作？

曾經政府引以為傲的中小企業主們，如今誰不是睜著眼睛看，看看2020年究竟誰當家？誰能帶領台灣正真翻轉？如果翻轉成功，那麼可以考慮擴大投資、可以增加雇員、可以增設店面、可以提供更優質的產品，因為相信人民買得起、用得上、敢消費！但如果選錯人呢？消費繼續緊縮，連佛心便當店老闆娘推出60塊錢便當，都被嫌貴的時候，誰還願意用新鮮食材、用好油為消費者做出美味的台灣美食？最可怕的是政府不斷擴大財政支出、印鈔票換選票，隨之而來的通貨膨脹加上消費緊縮，讓台灣經濟陷入萬劫不復、永無翻身的境地。

中美貿易戰持續、台灣邦交國一個一個消失……台灣憑什麼在兩強中間遊走？政府在哪？選錯人，全台灣人繼續吃苦！說是台灣最美風景的人們啊，難道不睜大眼睛好好投票的你，就完全沒錯嗎？是誰因為政治冷感就放任政客們信口開河、就放棄手中神聖的這一票？有沒有可能因為少了你的這一票，我們的老後無所依、我們的下一代繼續飄零。

為什麼你的這一票如此重要？讓我們用數據說話吧！

1. 台灣出生率全球倒數第一

根據「世界人口綜述」（World Population Review）網站2019年的各國出生率排名統計，在全球200個國家中，台灣平均每個婦女僅生下1.218個孩子，台灣排名最後一名，這是真正的國安問題。

2. 結婚率創近10年來新低

根據內政部的統計2017年有13.8萬對新人結婚，結婚率僅千分之5.86，創下2010年以來的最低點；相對的，同一年離婚率是千分之2.31，創下5年來新高！

3. 平均壽命80.7歲，活愈久風險愈高

根據內政部公布「107年簡易生命表」，國人的平均壽命為80.7歲，國人平均壽命從2008年78.6歲至2018年80.7歲，其中男性77.5歲、女性84.0歲，國人越來越長壽，法定退休年齡是65歲，要先想想自己，是不是真能持續工作到65歲？再想想65歲之後到80歲之間，要怎麼過生活……。

4. 首都房價所得比，台北名列全球前十大

根據全球數據庫（Numbeo）計算全球340個主要城市「房價所得比」數據，台北房價已名列全球前十大高房價城市，房價所得比高達30.15倍。

5. 經濟成長軌道持續向下……

主計處統計：2008年~2016年經濟成長率平均為2.83％；2017~2019（預估）2.37％。在經歷了蔣介石時代動輒兩位數成長」；蔣經國時代，至少保8仍有餘；李登輝時代，大約在6%上下；阿扁時代，大約是4%上下；現在2~3%是常態，成長軌道一直往下是不爭事實。

6. 人均所得台灣由亞洲四小龍之首變成吊車尾

根據「世界銀行」2018年的資料，亞洲四小龍的人均所得分別是新加坡58,770美元、香港50,310美元、韓國30,600美元、台灣25,360美元，台灣差新加坡、香港很遠，韓國人均所得已經輕鬆突破3萬美元，但台灣仍在2萬多美元打轉，還記得，台灣曾經是亞洲四小龍之首嗎？

決定國家未來方向、決定老有所依、壯有所用、少有所靠的生活品質，就在這個時刻！

自2016年12月31日開始到2019年10月，不到3年，台灣斷了7個邦交國，面臨的是「零邦交國」的國際外交壓力。習近平上台後急於改變兩岸關係，不論「獨」、「統」或「維持現況」訴求，都讓台灣處於千鈞一髮的恐怖平衡中，特別是在美國面對中國漸成為可以與之相匹敵的競爭對手時，率先挑起的中美貿易大戰，台灣如何不致成為兩強相爭的棋？台灣還有選擇的餘地嗎？要有選擇的能力，就要先有實力。

蔣經國時代建立起的以台灣為首的「亞洲四小龍」國際地位，隨著政黨對立、內耗的情況，加上政府有意無意讓各種「小確幸」模糊政策正當性的同時，台灣現階段的公共政策以及對未來藍圖的擘劃，在已開發國家中都已漸漸落入倒數位置。

回想剛邁入21世紀之初，我們仍然在為如何成為亞太經貿中心而努力，期望建設台灣成為亞太地區樞紐，進而帶動另一波經濟奇蹟。時至今日，往事已如過眼雲煙，當初震天價響的口號，如今也僅是被5G、AI等新一波口號取代。推動國家向前進步的能量就這樣虛耗在政治的鬥爭中，讓我們從此滯固不前。

像是遠遠落後其他各國的基本工資，以前的亞洲四小龍，香港、新加坡、韓國薪資早已遠遠超出台灣一大截，香港無庸置疑是世界金融中心，新加坡是許多國際企業總部的所在，韓國的半導體、手機產業，甚至汽車工業成功走上國際舞台，台灣呢？

台灣還有什麼機會？現在還來得及嗎？還來得及讓台灣的AI、5G，甚至機器人產業在國際上占有一席之地嗎？別說不可能。

台灣地小人稠，20多年前（1998）麥寮六輕的6528億元投資案之後，還有沒有重大的民間產業投資？沒有啊！好，不要有污染的重工業，沒關係，我們做軟實力，畢竟大家都說「台灣最美的風景是人」，除了文創，其實「程式設計」更是軟實力的一種。

就像「PTT創世神」杜奕瑾說的，台灣掌握了發展人工智慧最核心的關鍵，而這個關鍵就是「軟體人才」，正因如此，如何吸引更多軟體人才加入人工智慧產業鏈，留在台灣一起打拚，一定比「口號治國」或是「印鈔票換選票」來得重要。

有了一起打拚的軟體人才，我們才可以繼續談如何發展機器人產業（所以美國才有人在提日後不用工作都可以有基本月薪，就是因為寄望機器人產業）、5G（頻寬更大更穩，可做物聯網的世界，搭配AI、機器人運行更順暢）等，是台灣現在還可以發展的利基，都是這時候應該要起步的產業，台灣都有基礎，過去台灣已錯過太多改變經濟體質的機會，錯過，台灣只能繼續向下沉淪；如果跟上，就是強國，如果沒有跟上這波國際潮流，是否還有屑屑可以撿？其實，國際間的國與國競爭，就像社會上人與人之間的競爭，錯過了，只會深化國與國之間的差距，更別說如何在中美兩強相爭之下求得一席之地了。

如果國家是一艘船，擁有選票的我們，就是掌舵的人，民選首長只是站在船頭、鳴戰鼓，統一大家的步伐、節奏，迅速往正確方向前進、讓台灣再往前，讓大家可以過得更好的那個人。

不要再放棄這次機會，趁我們還沒有輸太多之前、趁我們的軟體人才還有國際競力的時候，2020之前好好運用手中這神聖的一票，之後的每兩年一次的投票，都要好好檢視那些想要成為國家元首、地方諸侯、民意代表的參選人，看看誰才是值得我們將下一代的未來託付給他的人。

一、2020的入場券

2020大選為何特別重要？

什麼？選賢與能?!

怎麼可能？都什麼年代了，還在跟我談戒嚴時期的口號，什麼「選賢與能」啦？現在有哪個年輕人聽過這4個字？沒有！沒有！沒有人聽過！就算聽過，也當耳邊風，多麼八股的說法，一點都不討喜，是的，「不討喜」、不符合當下網紅詞彙，「選賢與能」這件事，已被早早遺忘在蔣經國那個年代……

「選賢與能」出自禮記・禮運篇：「大道之行也，天下為公：選賢與能，講信修睦。」指的是：選拔賢德，將政事託付給有能力的人。不過，對於「有能力」這件事，每到選舉季，總是容易被華麗的...

我們需要「選舉素養」／胡幼偉（文化大學新聞系主任）

近十年來，台灣開始重視一門學問，也可以說是一門功課，叫做「媒體素養」，也有人稱之為「媒體識讀」。就是要讓閱聽人了解傳播媒體的運作方式與實務理念，讓社會大眾成為耳聰目明的閱聽人，好發揮共同監督媒體善盡社會責任的功效。媒體素養之所以重要，是因為大家天天接觸各類媒體，卻不了解媒體如何運作。隔行如隔山，當然也就無從監督媒體如何發揮正向社會功能了。

如果媒體素養重要，那選舉呢？台灣的選舉頻繁，很多選民對選舉看似已不陌生，大家也都有投票或不投票的經驗；但真的多數選民都了解候選人是如何競選嗎？如果答案不肯定，我們是不是也該重視一下「選舉素養」這門功課？讓選民都能了解，候選人是運用哪些策略或「招數」，來製造對自己有利的意見氣候，又是如何藉由操控媒體來操控人心，以達到勝選目標。如果選民對選戰手法都能「識」能「讀」，有一定程度的認知素養，應該就更能辨識出，哪一位候選人在亂開競選支票，做所謂「政策賄選」；哪一位候選人對地方建設或國家發展有真知卓見，還是根本劃錯重點、弄錯方向！如果選民的選舉素養提高了，對競選花招的識讀能力提升了，是不是就更能確保選賢與能的選舉目的，能真正實現？

從這樣的觀點來看，便能看出敖國珠和楊惠蘭女士撰寫本書的苦心與宏願。她們正是要用這本專書，來提升選民的選舉素養，告訴大家，候選人是如何在打選戰，讓大家對選舉「內情」更為理解後，更有選賢與能的辨識能力，對到底該支持什麼樣的候選人，有更精準的判斷。

環顧歐美先進民主國家的選舉，早已邁向愈來愈專業的地步，重要大選的候選人，多半都委由愈來愈專業的公關公司，操盤整個競選活動，演變到今日，已藉由大數據的分析，詳細掌握選民特質，再根據分析結果，設計出投選民所好的競選政見與活動。於是，對選舉的操控，也就更為綿密；選民看似有最終選擇權，但選擇的方向，卻可能只是被精準操控後的一種政治幻想。

也因為如此，便更凸顯選舉素養或識讀的重要性。畢竟，有理性與智慧的選民，才會選出真正對百姓有幫助、對國家有貢獻的候選人。我就是從這個角度，看到了本書的重要性與價值所在。說來慚愧，我在大學裡教授競選傳播行銷課程多年，至今也才寫過一本介紹台灣候選人如何競選的專書。近十年來，由於網路社群媒體的快速發展，台灣的選舉，已經愈趨複雜，實在該有更多對選舉有研究的人，多寫書介紹當代台灣的選舉策略與實務操作方式，以提升選民的選舉素養。如今兩位作者能適時推出本書，對於台灣的選民，確實是貢獻良多。相信以兩位作者豐富的新聞工作經驗，一定能在本書出版後，繼續在選舉素養的領域中，為大家發揮更多的「嚮導」功能。這是我的衷心期盼。



推薦序

我的世代，我主張／蔡壁如（台北市政府顧問）

看到這個題目，我以為是時下年輕人很炫的E世代語言。翻開內文才發現是一本為選舉寫的書。

台灣民眾黨剛成立，為了候選人的特訓，我在黨部開了一個「選舉技術中心」，每週固定邀請專家及業師來幫候選人及其幕僚上課。其實《我的世代我作主：選舉教會我們的事》這本書，就是教大家如何選舉。

台灣人對選舉的熱衷討論，超乎想像，好像每個人都是選舉專家，對選戰技術都可以說出一套屬於自己的心得報告。選舉的過程中，候選人的形象特質決定了選戰勝負很高的占比，如何當個有魅力的候選人就成了網路社群時代很重要的課題。

這本教大家如何選舉的書，教大家如何當個網紅，網紅能治國嗎？政治網紅必備的終極條件是什麼？如何看懂選舉大數據？在選舉團隊中，如何組建有戰鬥力的烏合之眾，來贏得選舉。選舉的文宣如何發揮功效，處在新聞沙漠中如何搶全國版面？操盤手的條件？當媒體不當你是個咖時，你應該有怎樣因地制宜的媒體策略。這是一本屬於有志於參與公共政策，選舉候選人，甚至是選舉操盤手必備且實用的選舉書籍。

我們需要「選舉素養」／胡幼偉（文化大學新聞系主任）

近十年來，台灣開始重視一門學問，也可以說是一門功課，叫做「媒體素養」，也有人稱之為「媒體識讀」。就是要讓閱聽人了解傳播媒體的運作方式與實務理念，讓社會大眾成為耳聰目明的閱聽人，好發揮共同監督媒體善盡社會責任的功效。媒體素養之所以重要，是因為大家天天接觸各類媒體，卻不了解媒體如何運作。隔行如隔山，當然也就無從監督媒體如何發揮正向社會功能了。

如果媒體素養重要，那選舉呢？台灣的選舉頻繁，很多選民對選舉看似已不陌生，大家也都有投票或不投票的經驗；但真...

敖國珠、陳惠蘭

台灣是選舉的國度！不論你是參選人也好、選民也好，都無法置身事外，這其實是一本「選舉入門書」，你以為台灣的選舉真的是隔2年才發生一次嗎？一直到大型造勢活動的展開，才是候選人起跑的開始嗎？民調還有「內參」？為什麼選前民調原本大勝20%以上，開票當天一夕翻盤？喔喔，事情不是你想的這麼簡單。

台灣的民主制度在華人圈是驕傲的典範，但是，選舉究竟是怎麼一回事？候選人熱情擁抱、拜票的背後、一個舉手、一個投足，就是你看到的樣子嗎？候選人在什麼場合、遇見什麼人、說什麼話，不是偶然，而是精心安排的局！一場動輒千萬、甚至上億元的選舉，如此勞神傷財的選舉，背後真正目的又是麼？

這是台灣第一本告訴你：候選人如何組建團隊、如何在短時間內組織一支有戰鬥力的「烏合之眾」、他們是如何和媒體「交官」的？又是如何製造網路上的聲量、如何撿槍、搶砲？如何製造「原子彈」而非「自走砲」？是國內第一本把「數據」如何對選舉產生影響、及如何利用「數據」的選舉專門科！

所以，如果你是候選人，尤其是有理想、有抱負的年輕參選人，有滿腹改革的想法、想要讓台灣變得不一樣、變得可以繼續往前、可以讓自己驕傲，就一定要選上！選贏有方法，這本書，說白了，就是教你「如何選舉」；如果你是選民，更要了解選舉是怎麼一回事，因為你的選擇，可以說是成本最低廉、卻又最能改變自己人生的投資，是免費而又神聖的一票！

低薪當道、房子買不起、孩子生不起、婚也結不起……，我們的國家變成這樣，年輕人不要再說「大人真噁心」！大人之所以把國家搞成你不喜歡的模樣，跟你「有沒有投票」有很大的關係，正因為你的不參與、你的冷漠，導致世代失落愈形嚴重。

你的這票很珍貴，全世界16億華人中，只有生在台灣的2300萬人有投票權，可以自己決定讓誰來當總統、當縣市首長、當國會議員……，有這樣決定權的人口比例只有0.014375%！而這些被你決定出來的政治人物，正決定你我的未來！

你知道台灣有什麼選舉？多久投一次票、選什麼嗎？每隔兩年有一次選舉，分別是地方選舉和中央選舉；地方選舉是對現任總統的期中考，也就是說這兩者環環相扣，小到水溝通不通、路燈亮不亮，再到假怎麼放、薪水怎麼發，甚至我們呼吸的空氣新不新鮮、更往上延伸的是會不會被對岸打過來……。你的有沒有投票、投給誰？決定我們的命運。

問題來了，怎麼確定自己選對人？其實就是「選賢與能」這四個字。

《禮運‧大同篇》：「大道之行也，天下為公，選賢與能，講信修睦，故人不獨親其親，不獨子其子，使老有所終，壯有所用，幼有所長，鰥寡孤獨者皆有所養；男有分，女有歸，貨惡其棄於地也不必藏於己，力惡其不出於身也不必為己，是故謀閉竊而不興，盜亂賊而不作，故外戶而不閉，是謂大同。」

這不就是你我嚮往的生活嗎？這不是選舉時候選人們的承諾嗎？但現在你過什麼樣的生活？被選上的總統及各級民意代表們，可曾實踐諾言？「選賢與能」重不重要？投票重不重要？不要再把賭爛當清高的藉口，為自己的人生負責任就從「投票」開始！

好好參與每場選舉吧！請把你手中神聖的選票投給對的人，選出會治國的賢能之人，從縣、市到國家都有救，人人有好日子過，低薪出局，就能買得起房、結得起婚、養得起小孩，每個世代都不失落！

敖國珠、陳惠蘭

台灣是選舉的國度！不論你是參選人也好、選民也好，都無法置身事外，這其實是一本「選舉入門書」，你以為台灣的選舉真的是隔2年才發生一次嗎？一直到大型造勢活動的展開，才是候選人起跑的開始嗎？民調還有「內參」？為什麼選前民調原本大勝20%以上，開票當天一夕翻盤？喔喔，事情不是你想的這麼簡單。

台灣的民主制度在華人圈是驕傲的典範，但是，選舉究竟是怎麼一回事？候選人熱情擁抱、拜票的背後、一個舉手、一個投足，就是你看到的樣子嗎？候選人在什麼場合、遇見什麼人、說什麼話，不是偶然，而是精心安排的局！一...

聯合推薦周韻采、徐巧芯、高嘉瑜、許復、黃建興、蔣萬安、謝一平
推薦序
　我們需要選舉素養／胡幼偉
　我的世代，我主張／蔡壁如
作者序

Chapter 1 2020年大選的入場券
2020年大選為何特別重要？
誰讓台灣混了23年？
不投票＝放棄未來！

Chapter2 如何當個有魅力的候選人
人人都是網紅的時代
你準備好當網紅了嗎？
大數據打選戰的時代

Chapter 3 團隊的賢與能
大團隊：政黨
　候選人怎麼產生？
　民主政黨的初選，能信嗎？
　黨政資源仍有必要？
　台灣只有藍綠可選嗎？
小團隊：競選班底
　組成有戰鬥力的烏合之眾
　操盤手的條件

Chapter 4 候選人的賢與能
候選人魅力關乎媒體操作成敗
處在新聞沙漠中如何搶全國版面
當媒體不當你是個咖時
軟硬兼施的媒體攻防
因地制宜的媒體策略
財大氣粗未必有用

Chapter 5 賢能好公僕的出現與出線
政黨及候選人篇
選民及鐵粉篇

待續 2024誰當家？
後記

聯合推薦周韻采、徐巧芯、高嘉瑜、許復、黃建興、蔣萬安、謝一平
推薦序
　我們需要選舉素養／胡幼偉
　我的世代，我主張／蔡壁如
作者序

Chapter 1 2020年大選的入場券
2020年大選為何特別重要？
誰讓台灣混了23年？
不投票＝放棄未來！

Chapter2 如何當個有魅力的候選人
人人都是網紅的時代
你準備好當網紅了嗎？
大數據打選戰的時代

Chapter 3 團隊的賢與能
大團隊：政黨
　候選人怎麼產生？
　民主政黨的初選，能信嗎？
　黨政資源仍有必要？
　台灣只有藍綠可選嗎？...