名人推薦：古源光－國立屏東大學校長

推動恆產恆心的住宅政策

香港近年來的兩次社會運動「占中」「反送中」個人基本上是認為香港青年人對時局不滿，尤其是高房價、高房租，讓他們覺得一輩子做牛做馬是無法買房，無恆產恆心，覺得人生無望，假如香港政府的公屋政策能做到杜甫詩句「安得廣廈千萬間，大庇天下寒士俱歡顏」，個人認為這兩起運動是無從發生。

2014年3月18日台灣發生太陽花運動，整個太陽花事件事後證明是民進黨利用校園學生出面反對馬英九政府的「海峽兩岸服務貿易協議」，由於當時馬政府一直飽受民進黨不斷杯葛而一事無成，遂點燃社會不滿情緒，這些不滿情緒基本上表現反應當時的高房價低薪資情境，讓當時青年人感受前途無望，民進黨與第三勢力政治人物看準此一問題，在2014年縣市長九合一大選，柯文哲、鄭文燦、林佳龍等人紛紛提出興建社會住宅政見，來化解青年人對購屋壓力的不滿，蔡英文甚至在2016年總統大選提出「8年20萬戶」社會住宅政見，確實打動當時青年人與社會大眾，讓民進黨與第三勢力贏得2014年縣市長選舉與2016年總統大選。

2018年縣市長九合一大選，高房價低薪資依然不變，柯文哲因選務作業失能而勉強過關，與林佳龍等落馬要連任的民進黨縣市長的主因在推動社會住宅不力，蔡總統的「8年20萬戶」社會住宅政見，個人到目前為止也看不到有何剪綵落成儀式來大書特書政績，代表應該沒有完成一戶，顯示我們現在的中央與地方政府推動社會或公共住宅建設，出現偏差或方向錯誤，蔡總統若無及時補強恐怕會非常吃力來辯護自己的政見。

民國78年〈1989〉台灣民眾也曾對高房價發出怒吼，發動上萬人夜宿當年台北市最熱鬧頂好超市的忠孝東路，逼得當時李登輝總統做出「6萬元1坪國宅」政策，同時交由台糖公司執行，迅速興建一批住宅，也很快銷售完成。在此期間民營建設公司，因無法出清房屋與土地倒閉不少，哀鴻遍野，急忙發動立委遊說李總統不要興建公共住宅，改採利息補貼，這一政策轉向讓高房價問題更變本加厲，延續至今。

「6萬元1坪國宅」現實環境是不可能，但推1坪在10～20萬元的公共住宅，個人認為仍有可能，只要政府願意拿出土地，就能解決，個人要點出政府出面蓋公宅，基本上是不會影響民間建設公司生存，反而是在創造民間公司業績，政府出地包括市地重劃抵費地、區段徵收抵價地，如此地價就不會因政府標售而被炒作，民間公司則按基地大小提出建案規畫並由政府與民間一起會商新房價，並交由民間公司銷售與維護管理。此類住宅因價格低，原住戶要規定不能自由買賣，只能由政府買回，個人深信此種公宅興建方式可以嚇阻建設公司炒房，讓民眾不再覺得買房無望，成家無望，有恆產才會有恆心，社會有恆心，民眾才有希望與信心，青年人有希望與信心，才會努力打拚，經濟就能健康發展，香港「占中」「反送中」等類似事件就不會發生，社會自然就能和諧穩定，這種興建方式本質上仍屬公私合夥關係〈PPP〉，政府出地，民間出人與出錢，個人相信這種方式持續推動5、6年，房價就不會像目前由建商任意喊價，增加人民購屋痛苦壓力與不滿。

2019年08月22日 工商時報

推動恆產恆心的住宅政策

香港近年來的兩次社會運動「占中」「反送中」個人基本上是認為香港青年人對時局不滿，尤其是高房價、高房租，讓他們覺得一輩子做牛做馬是無法買房，無恆產恆心，覺得人生無望，假如香港政府的公屋政策能做到杜甫詩句「安得廣廈千萬間，大庇天下寒士俱歡顏」，個人認為這兩起運動是無從發生。

2014年3月18日台灣發生太陽花運動，整個太陽花事件事後證明是民進黨利用校園學生出面反對馬英九政府的「海峽兩岸服務貿易協議」，由於當時馬政府一直飽受民進黨不斷杯葛而一事無成，遂點燃社會不滿情緒，這些不滿情緒基本...

推薦序：古源光校長

今年〈2021〉一月與三月，接獲鄭博文老師第二與第三本新書，對本校有一位願與大眾分享其學習心得成果同仁，深感與有榮焉。鄭老師新書與其第一本新書內容近似，全書有101篇短文近11萬字，是鄭老師近四年在各媒體發表過文章集結而成，全書內容計分住宅問題、台灣願景規劃、FTA、示範區、國土規劃、振興經濟與產業規劃、萊豬食安、新冠疫情回應、金融與房地產科技、長期照護、能源政策、觀光規劃、城市治理、高雄城市發展與兩岸治理等十五單元，各篇文章內容非常適合讓學生進行公共事務議題討論。

鄭老師秉持明朝大儒顧亭林先生「家事國事天下事，事事關心」精神，持續關心台灣的政經發展為文建言，展現本校老師善盡社會責任，在新冠疫情緊張之際，接獲鄭老師即將出版第四本新書，為文推薦以資鼓勵。

古源光

2021年夏於國立屏東大學

推薦序：古源光校長

今年〈2021〉一月與三月，接獲鄭博文老師第二與第三本新書，對本校有一位願與大眾分享其學習心得成果同仁，深感與有榮焉。鄭老師新書與其第一本新書內容近似，全書有101篇短文近11萬字，是鄭老師近四年在各媒體發表過文章集結而成，全書內容計分住宅問題、台灣願景規劃、FTA、示範區、國土規劃、振興經濟與產業規劃、萊豬食安、新冠疫情回應、金融與房地產科技、長期照護、能源政策、觀光規劃、城市治理、高雄城市發展與兩岸治理等十五單元，各篇文章內容非常適合讓學生進行公共事務議題討論。

鄭老師秉持明朝大儒顧...

自 序



「公共事務筆記」是個人第四本著作，內容與第一本「兩岸公共事務筆記」類似，是個人最近四年在中國時報、聯合報、工商時報、旺報、蘋果論壇、台灣公論報發表的文章，透過公共事務的議題分類，按發表時間序，集結而成。

唐朝貞觀年間名臣馬周，關心民眾疾苦，時引歷代經典內容，提出其對策（個人因為一時疏漏，在「兩岸公共事務筆記」中，將馬周誤植為魏徵，特為更正），是個人景仰與仿效對象；因此，個人對於台灣當前公共事務議題的見解，除採古人智慧外，更汲取各國智庫對各類公共事務的研究，希望透過這些建言，協助中央與地方政府治理，讓台灣這片土地的人民，能夠安居樂業。

本書內容計分住宅問題、台灣願景規劃、FTA、示範區、國土規劃、振興經濟與產業規劃、萊豬食安、新冠疫情回應、金融與房地產科技、長期照護、能源政策、觀光規劃、城市治理、高雄城市發展與兩岸治理等十五單元，各篇文章內容可供大學院校公共行政、都市計畫、地政等相關科系學生，作為輔助教材來進行課程討論。

宋代大儒張載「為天地立心，為生民立命，為往聖繼絕學，為萬世開太平」的四句話，道盡知識分子的責任，激勵個人近十多年來的筆耕，為的就是希望反映民眾的疾苦，將短文集結成書，則是希望留下紀錄，讓後學者能清楚明白這片土地的過往，而有所借鏡或避免重蹈覆轍。本書出版之際，特別要向中國時報、聯合報、工商時報、旺報、蘋果論壇、台灣公論報各媒體主筆與編輯表示謝意，因為有這些媒體對個人論述的抬愛，個人淺見方得以呈現在台灣民眾的眼前，也要感謝閱讀本書的所有讀者們。

鄭博文

2021年夏於國立屏東大學

自 序



「公共事務筆記」是個人第四本著作，內容與第一本「兩岸公共事務筆記」類似，是個人最近四年在中國時報、聯合報、工商時報、旺報、蘋果論壇、台灣公論報發表的文章，透過公共事務的議題分類，按發表時間序，集結而成。

唐朝貞觀年間名臣馬周，關心民眾疾苦，時引歷代經典內容，提出其對策（個人因為一時疏漏，在「兩岸公共事務筆記」中，將馬周誤植為魏徵，特為更正），是個人景仰與仿效對象；因此，個人對於台灣當前公共事務議題的見解，除採古人智慧外，更汲取各國智庫對各類公共事務的研究，希望透過這些建言...

目 錄

推薦序：古源光校長
自 序

一、住宅問題 1
二、台灣願景規劃 31
三、FTA 53
四、示範區 71
五、國土規劃 79
六、振興經濟與產業規劃 93
七、萊豬食安 127
八、新冠疫情回應 143
九、金融與房地產科技 153
十、長期照護 165
十一、能源政策 171
十二、觀光規劃 177
十三、城市治理 185
十四、高雄城市發展 197
十五、兩岸治理 219

目 錄

推薦序：古源光校長
自 序

一、住宅問題 1
二、台灣願景規劃 31
三、FTA 53
四、示範區 71
五、國土規劃 79
六、振興經濟與產業規劃 93
七、萊豬食安 127
八、新冠疫情回應 143
九、金融與房地產科技 153
十、長期照護 165
十一、能源政策 ...