《領導幹部決策大參考:中國教育發展報告》由著名教育學者楊東平教授牽頭，國內的中青年教育專家合作研究撰寫。 全書由總報告、23篇專題報告、年度教育大事記，以及由重要教育文獻、經典文本等組成的內容豐富的附錄構成。 《中國教育發展報告》第一次增加了反映香港和台灣教育的內容，豐富了教育觀察的視角。
2007年，中央和地方政府優先發展教育，繼續深入推進教育公平，優先發展和投資教育正在形成風氣，農村免費義務教育順利推進，國家建立了新的貧困學生資助體系，6所教育部直屬師範院校實行師範生免費政策，中等職業教育快速發展。 據對城鄉居民進行的調查顯示，公眾的教育滿意度有所提升，滿意度均值為3．538分，各項指標的滿意度都在3～4分之間，即公眾的教育評價介於“一般”到“比較滿意”之間。
與此同時，教育發展改革的熱點、難點問題也很多。 治理義務教育階段“擇校”正在艱難地推進。 在農村基本實現了免費義務教育之後，教師問題成為農村義務教育的突出問題，城市流動兒童的教育則成為最為突出的教育公平問題。 圍繞農村民辦學校能否享受“兩免一補”政策以及對民辦高等學校的加強管理，民辦教育政策再起波瀾。 高等教育正在進入提高質量、內涵發展的軌道，但由於治理結構並未改善，高校貸款風波、高度行政化弊端、教育腐敗和學術腐敗等問題仍在繼續暴露，引起社會各界的高度關注。
研究認為，當前教育公共政策的調整，主要還在增加投入、改善教育資源配置、治理亂收費的層面，政府治理的改善尚未提到應有的議事日程。 傳統的管理體制、陳舊的決策行為，致使教育政策領域出現新舊雜陳、參差不一的狀況。 有些政策行為透露出集中權力、強化行政控制的趨向。 有些決策過程十分倉促、很不透明，缺乏民主化、公開化的決策程序。

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