外國家的存在是國際社會一個主要的但又是尚未探索的特征。在本書中，杰里·辛普森描述了從十九世紀初以來建立在“主權平等”基礎之上的國際法律秩序容納大國以及規范法外國家的方式。在這份研究中，作者對主權作出了新的理解，他用“司法主權”一詞來說明國際法是如何對下面三種語言之間的相互作用進行調整的，即：大國特權的語言、法外者的語言（或者說“反多元主義”）以及主權平等的語言。從維也納公會直到“反恐”戰爭，這三種語言的共存以及互動在許多全球秩序的組織轉型時刻得到了回顧。作者提醒我們注意過去的教訓，并為我們提供了一種理解近期全球政治秩序轉型的方式。

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