秦漢以皇帝為核心的官僚體制如何出現?又如何運作?是我長久關注的主要課題。和世界其他古代文明相較，這套體制以及背後的價值觀可以說是中國傳統政治和文化經驗中的_大特色。
學者討論秦漢帝制的形成，每每從春秋戰國這“天地間一大變局”的角度出發，強調從周代封建制沒落到秦漢郡縣官僚制出現，中國在政治、社會、經濟和文化思想各方面都發生了巨變。這幾百年間確實有極大的變化。然而注意變化，有時不免會忽略了其中的不變，或變化不是那麼劇烈的部分。這些部分有的反而是中國歷史文化發展中更根本的“底色”。

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