改制及其失敗

王莽既正式即位，針對西漢末年十分複雜、嚴重的社會問題，實行“改制”以救其弊。始建國元年（公元9），首先頒詔，指斥西漢土地兼併給百姓造成的危害，宣布天下土地一律更名“王田”，奴婢一律更名“私屬”，皆不得買賣。按照《孟子》所載井田制一夫一婦授田百畝的原則，規定一家男口不滿八人而田過一井（900畝）者，應將餘田分給無田或少田的親族鄉鄰。原無田者亦按一夫百畝的標準授予土地。此舉的實質內容是凍結土地、奴婢買賣，以緩和土地兼併和農民奴隸化的過程。但不顧社會環境變化和歷史發展的趨勢，簡單照搬古制，陳義甚高而脫離現實，又缺乏切實可行的具體操作方案，正如時人所評，“欲違民心，追复千載絕跡，雖堯舜復起，而無百年之漸，弗 ​​能行也。”﹝5﹞詔頒數年，地主官僚因買賣土地、奴婢獲罪者甚多，紛起反對。迫於巨大的壓力，王莽不得不於始建國四年取消前令，對買賣者不再追究。這樣王莽改制中企圖解決社會最主要矛盾的一項措施，很快就陷於失敗。

為限製商人、高利貸者對農民的盤剝，同時增加國家財政收入，王莽推行了“五均六筦”政策。五均全稱五均賒貸，在長安、洛陽、邯鄲、臨淄、宛、成都六大城市設五均官管理市場，評定物價。如商品市場價格超出平價，五均官即將自己控制的商品平價出售，促使市場價格回落。市場價格低於平價，則聽任自由買賣。五穀布帛等重要民用商品如有滯銷，五均官則平價收買，使經營者不致虧損。同時經辦貸款業務，百姓因祭祀喪葬等事急需用錢，可無息借貸，稱為“賒”。如係經營工商業缺乏本錢，則予低息借貸，稱為“貸”。這項措施是漢武帝時平準法的發展。六筦（管）指朝廷對六種經濟事業的管制措施，即鹽、鐵、酒專賣，政府鑄錢，山澤土產收稅和五均賒貸，基本上都在漢武帝時實行過，個別（如酒專賣）後一度廢止，至此統加整理頒行。上述政策雖多源自漢武帝，但執行效果頗有差別。武帝時國家機器尚屬得力，運行效率較高，故其財經政策雖不無弊端，但終究為國家獲取了不少利益。

改制及其失敗

王莽既正式即位，針對西漢末年十分複雜、嚴重的社會問題，實行“改制”以救其弊。始建國元年（公元9），首先頒詔，指斥西漢土地兼併給百姓造成的危害，宣布天下土地一律更名“王田”，奴婢一律更名“私屬”，皆不得買賣。按照《孟子》所載井田制一夫一婦授田百畝的原則，規定一家男口不滿八人而田過一井（900畝）者，應將餘田分給無田或少田的親族鄉鄰。原無田者亦按一夫百畝的標準授予土地。此舉的實質內容是凍結土地、奴婢買賣，以緩和土地兼併和農民奴隸化的過程。但不顧社會環境變化和歷史發展的趨勢，簡單照搬古制，陳義...

第一章早期華夏文明的形成
第二章西周與春秋
第三章戰國時期的社會變動
第四章統一的君主專制帝國——秦
第五章西漢前、中期的覆亡與楚漢之爭
第六章王莽改制與東漢興衰
第七章政治分裂的魏晉南北朝（上）
第八章政治分裂的魏晉南北朝（下）
第九章兩漢魏晉南北朝時期的經濟、社會與文化
第十章隋朝與唐前的鼎盛局面
第十一章割據傾向的再現：從安史之亂到五代十國
第十二章北宋變法
第十三章兩宋與遼、夏、金、蒙的對峙
第十四章金朝與大蒙古國
第十五章元朝百年統治
第十六章隋唐宋元時期的經濟、社會與文化
第十七章朱元璋與明初政治
第十八章明朝中後期政治述略
第十九章明朝邊疆局勢與清朝的興起
第二十章康乾盛世及其餘波
第二十一章明清時期 ​​的經濟、社會與文化
後記

第一章早期華夏文明的形成
第二章西周與春秋
第三章戰國時期的社會變動
第四章統一的君主專制帝國——秦
第五章西漢前、中期的覆亡與楚漢之爭
第六章王莽改制與東漢興衰
第七章政治分裂的魏晉南北朝（上）
第八章政治分裂的魏晉南北朝（下）
第九章兩漢魏晉南北朝時期的經濟、社會與文化
第十章隋朝與唐前的鼎盛局面
第十一章割據傾向的再現：從安史之亂到五代十國
第十二章北宋變法
第十三章兩宋與遼、夏、金、蒙的對峙
第十四章金朝與大蒙古國
第十五章元朝百年統治
第十六章隋唐宋元時期的經濟、社會與文化
第十七章朱元璋與明初政治
第...