近年來，社會政策開始受到國內學術界的廣泛關注。國內一些大學開設了有關的專業，培養學術和專業人員。但是，一個新研究領域的引入和一個新專業的形成往往會面臨著如何界定研究範圍和如何確立相關的方法論體系的問題。似乎在國內學術界，也引起了不少的討論。我作為一名多年從事經濟學研究和教學的學者，總要提出一些問題：到底什麼是社會政策？它和經濟政策又是什麼關係？社會政策的理論和研究方法與其他社會科學，如經濟學、社會學有什麼不同，又有哪些聯繫？適逢李秉勤和貢森兩位打算推出這套社會政策方面的譯叢，並要我寫一篇序言。我希望結合我對國內與“社會”有關的政策實踐的觀察，並以學習和了解社會政策為出發點，完成這篇序言。
　　無論在社會福利長期發展的歐洲，還是在廣泛利用商業保險的美國，社會政策和社會保障體係都面臨著新的挑戰。可以說，社會政策是一個不斷變化、不斷更新的領域。在過去的幾十年中，這個領域不斷擴大。橫向上，它包括了社會服務的方方面面，如社會保障、醫療、就業、住房、教育等等。縱向上，其研究的主線是闡述在各個社會政策領域內，政府與市場的關係。

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