20世紀90年代以來，雖然自由化進程中的政府管制逐漸放鬆，但放鬆絕不意味著放棄。從銀行機構存在的高風險運營狀況看，一國政府實施必要的銀行監管還是非常有益的，但此時的銀行監管應當關注監管的有效性以及對銀行系統的影響。
從監管實踐的發展進程來看，銀行監管的發展史實際上就是一部有關銀行穩定與銀行效率相互博弈的歷史。以往的銀行監管多把兩者割裂開來，而對銀行穩定與銀行效率的協調部分重視不夠。事實上，銀行監管的關鍵並不在於監管本身是嚴格的還是寬鬆的，而應在於監管是否有效。與其說構建在穩定基礎之上的銀行監管是有效的，還不如說建立在穩定基礎之上同時協調銀行效率的銀行監管更為有效。
本書主要採用對比分析法和回歸分析法來對銀行運營穩定性、運營效率以及有效銀行監管的相關理論及體系等內容展開分析。分析的重點側重於基於穩定與效率相互協調的有效銀行監管體系構建，並指出資本充足監管及市場約束對提高銀行機構的運營效率有著積極的影響，且對此進行了相關論證。同時，本書還提出有效銀行監管應當注重銀行發展外部監督與內部治理等因素進行有機統一的新觀點

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