本書是上海社會科學院組織專家學者對上海的社會發展進行綜合性研究的系列報告。整個研究報告的社會政策的理論視野，密切聯繫上海構建社會主義和諧社會的實踐，在科學發展觀指導下，堅持以人為本的原則，從市場化改革和社會建設的基本背景觀察和分析上海社會政策的轉型過程中的發展軌跡。報告重點回顧勞動就業、社會保障、教育、醫療衛生、住房等領域里政策變化的過程，述評其得失；同時以前瞻的眼光闡述了上海在今後實現經濟與社會均衡、穩定與協調發展過程中社會政策的目標和對策建議。

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