導言部分主要介紹了本書選題的意義、基本範式、以往研究狀況、研究方法、結構安排以及基本概念、度量單位問題等等。
第一章論述土地利用問題。首先，對湖北耕地面積進行了辨析。其次，對耕地的種植模式進行了分析。最後部分，考察了本期湖北畝產量。政府所掌握耕地面積是不確實的，大量田地被隱匿；小農經濟的作物模式以糧食作物為主體，同時也重視經濟作物的種植；在傳統耕作方式下，畝產量較晚清競有增長，主要原因可能在於耕作密集度的提高。
第二章論述田賦賦率。在1927—1941年問，田賦經過整理後，主要包括田賦正附稅。1941年下半年，以當年田賦正附稅額為基礎，折征實物，同時實施徵購、征借、帶征公糧積穀。在抗戰前，經過調整，田賦正附稅呈下降趨勢，抗戰爆發後，田賦正附稅上升。特別是1941年田賦征實實施後，田賦正附稅急劇增加，1948年田賦正附稅稅率已達1936年的6倍。除了田賦正附稅外，政府從農民那裡獲得的田賦收人還包括各種攤派。這些攤派很少見諸記載，所以很難確知其詳。但據一般觀察，攤派遠重於田賦正附稅。
第三章論述田賦徵收。首先，論述了徵收體系的構建。田賦徵收體系由縣長、基層政權官吏、糧政人員組成。其中縣長居指揮監督地位，基層政權官吏負有協助催征之責，糧政人員具體辦理征糧事宜。其次，通過田賦額征與實征的比較，說明田賦徵收的效果並不理想。第三，考察了影響田賦徵收效果的各種因素，重點分析了田賦徵收體制中的弊端及其生成原因。
第四章論述田賦整理。田賦整理的目的在於根本解決田賦問題，主要包括兩個方面的內容，地籍整理與田賦歸屬的調整。這兩方面的工作都沒有取得實質性的效果，因此，田賦問題也無由解決。
第五章論述田賦與財政的關係。首先，考察了國民黨中央的財政政策及政府財政體制的變化，闡述了國民黨政權的內部不一致性；其次，考察了各級財政與田賦的關係，揭示國民黨政權內部不一致性在政府的財政工作中所引起的混亂。
第六章論述田賦與農民負擔。首先考察農村社會各階層的關係，根據在鄉村社會的政治影響，鄉村中的地主與農民被分為鄉間大戶與鄉間小戶兩類；其次，論述各類農戶的田賦負擔，闡明佃農與自耕農成為政府田賦的主要承擔者；最後，考察了農民的生活狀況及其反抗鬥爭，揭示出農民革命的必然性。
結論部分。首先論述了田賦問題所反映出的中國社會的複雜的政治圖景；接著就作者的最後觀點與其他各家學說進行比較；最後，進一步分析了南京國民政府重塑國家與農民關係失敗的原因。

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