食品藥品監管事業通過監管和服務的矛盾運動，不斷深化和完善監管體制改革，解決監管工作中的發展動力問題；通過“使命、職能、發展邊界、發展戰略、發展舉措”和“戰略管理、發展服務、規範市場、安全監控、法律監督”兩個“五位一體”的協調互動，解決監管工作中的穩定性、動態性和發展性問題；通過國際化的監管標準、共享化的基礎設施、合理化的產業集中、法制化的政府乾預、務實化的監管作風五個要素的和諧互動，解決提升監管效用的問題；通過發展定位、發展戰略、發展舉措、監管效用的協調與互動，使食品藥品監管事業呈現出圍繞確保公眾飲食用藥安全這二根本任務，拓展監管、服務兩個領域，實施固本、創新、基礎、人才四大戰略，提高戰略管理、發展服務、市場規範、安全監控、法律監督五大能力，呈現五位一體、專項突破、點面結合、高效監管的發展態勢，保持求真務實、開拓創新、引導變化、塑造未來的發展狀態，維持監管工作之間以及監管工作與外部環境之間的動態平衡，成為具有進化能力和創新精神的高效能的學習型組織。

作者簡介：

張敬禮，男，漢族，1955年6月出生，安徽碭山人，1970年12月參加工作，中共黨員，工商管理碩士，中央黨校研究生學歷。曾任解放軍總勤部衛生部助理員；解放軍總後勤部衛生部保健和計劃生育局副局長、局長；中央軍委保健委員會辦公室主任；2003年10月起任國家食品藥品監督管理局副局長、黨組成員。

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