內容提要
    改革開放以來，我國創下了世界最高的經濟增長
率歷史紀錄，但同時出現了越來越突出的有關十幾億
人口的民生問題。
    本書以“民生與發展”為主題，探討兩者的關
系。作者的核心觀點是“經濟增長率與民生問題並不
一定是必然聯繫的，只有當政府政策能夠促進民生問
題的解決，經濟增長才能夠與百姓民生密切相關”。
因此政府的主要職責是從追求經濟增長轉向解決民生
問題。改善民生是政府的最大政績。
    本書圍繞“民生與發展”討論了六個方面的重大
關係：城市與鄉村；地區與發展；社會與發展；公平
與效率；人口與發展；環境與發展。最後圍繞“民生
與發展”主題，對第十屆國務院工作作了獨立的事後
評價。

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