職業資格證書制度的推行，對廣大勞動者系統地學習相關職業的知識和技能，提高就業能力、工作能力和職業轉換能力有著重要的作用和意義，也為企業合理用工以及勞動者自主擇業提供了依據。
　　隨著我國科技進步、產業結構調整以及市場經濟的不斷發展，特別是加入世界貿易組織以後，各種新興職業不斷湧現，傳統職業的知識和技術也愈來愈多地融進當代新知識、新技術、新工藝的內容。為適應新形勢的發展，優化勞動力素質，上海市人力資源和社會保障局在提升職業標準、完善技能鑒定方面做了積極的探索和嘗試，推出了1＋X培訓鑒定模式。1＋X中的1代表國家職業標準，X是為適應上海市經濟發展的需要，對職業標準進行的提升，包括了對職業的部分知識和技能要求進行的擴充和更新。上海市1＋X的培訓鑒定模式，得到了國家人力資源和社會保障部的肯定

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