本書從銀行脆弱性理論和市場失靈理論
出發．提出了最後貸款人的理論基礎．並在
不同貨幣制度與中央銀行制度背景下系統分
析最後貸款人的特徵，系統、全面地對最後
貸款人的理論進行了總結。
    同時．從金融體系的宏觀視角分析最後
貸款人的定位和作用．得出了對我國目前的
資本監管與存款保險制度的設計具有重要現
實價值的結論。最後，作者從銀行管制者的
道德風險、銀行外源道德風險和銀行內源道
德風險三個角度深入論證最後貸款人職能所
引發的道德風險問題；並以實證研究為主探
討了最後貸款人所引發的貨幣穩定問題．提
出有效的貨幣政策對沖機制。此外．本書對
我國中央銀行履行最後貸款人職能的案例進
行了集中分析。作者在系統總結清理農村合
作基金會，國有銀行改革、城市信用社清理
整頓等歷次中央銀行對存款類金融機構的救
助實踐基礎上．提出我國在補償機制和破產
機制未健全的制度背景下，最後貸款人職能
過於寬泛，不利於金融市場體系的培育．其
結論具有較大的政策價值。

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