作者：李建東
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勸分是朝廷動員民間力量賑災的一種措施，在其思想中，最有意義的是董煟的“惟以不勸勸之”。這就是民戶有米，如果價錢適合，他自己會主動賣掉，是不需官府勸諭的。荒年募兵是宋代間接性賑災的一項基本國策，其指導思想意在飢荒時召募壯者為兵，既防止他們餓死，更重要的是消除他們因無生路而鋌而走險，影響社會安定與宋政權的統治。但宋朝臣也有持異議者，如歐陽修認為荒年募兵將使農業生產缺乏青壯年勞動力，司馬光則認為荒年募兵將導致冗兵。從總的來說，荒年募兵當是利大於弊。
宋代災後恢復農業生產的較佳途徑就是盡快使勞動力與土地重新組合，從而實現災民的自給，減少賑濟支出，在恢復和發展農業生產的基礎上，增加國家的財政收入。基於這種思想，朝廷採取了一系列的措施：一是為幫助流民能順利返鄉，朝廷給予流民程糧、免除津渡之稅等優惠，以解決他們歸途上的經濟困難。二是流民返鄉初期，政府給予一定的食物救濟，使他們不再逃移，以便安心生產。三是政府通過給田、還田等，讓農民擁有耕地，使農業勞動力與土地最終有效結合，恢復生產。四是對歸業農民減免稅收，或除積欠，適當減輕負擔，以調動他們重新投入生產的積極性。五是對缺乏生產資料的歸業流民，政府提供糧種、農具和耕牛等。宋代遣返流民一般採用自願原則，如不願返鄉的，就採取就地安置。
宋代社會救濟管理思想與實踐從整體上看，是成功的。這一時期雖然天災人禍頻仍，但整個社會基本上處於平衡有序的運作態勢，這與朝廷成功的社會救濟管理思想與實踐是分不開的。
作者簡介：
方寶璋，男，1951年生，福建省莆田市人。歷史學博士，江西財經大學經濟史首席教授、博士生導師，審計理論和音樂文化碩士生導師。主要從事中國財經監督史和區域文化的研究，完成專著10餘部，代表作有《中國審計史稿》、《宋代財經監督研究》、《中華文化通志•閩台文化志》、《閩台民間習俗》、《中國音樂文獻學》等；在《中國史研究》、《中國經濟史研究》、《台灣研究》、《世界宗教研究》、《審計研究》、《文史》、《光明日報》（理論版）等各級刊物報紙發表學術論文130餘篇；主持完成國家自然科學基金項目、國家社會科學基金項目、省部級社會科學基金項目多項；其著作多部獲國家圖書獎、華東地區優秀哲學社會科學圖書獎、省社會科學優秀成果獎。
退換貨說明：
會員均享有10天的商品猶豫期（含例假日）。若您欲辦理退換貨，請於取得該商品10日內寄回。
辦理退換貨時，請保持商品全新狀態與完整包裝（商品本身、贈品、贈票、附件、內外包裝、保證書、隨貨文件等）一併寄回。若退回商品無法回復原狀者，可能影響退換貨權利之行使或須負擔部分費用。
訂購本商品前請務必詳閱退換貨原則。作者：李建東
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勸分是朝廷動員民間力量賑災的一種措施，在其思想中，最有意義的是董煟的“惟以不勸勸之”。這就是民戶有米，如果價錢適合，他自己會主動賣掉，是不需官府勸諭的。荒年募兵是宋代間接性賑災的一項基本國策，其指導思想意在飢荒時召募壯者為兵，既防止他們餓死，更重要的是消除他們因無生路而鋌而走險，影響社會安定與宋政權的統治。但宋朝臣也有持異議者，如歐陽修認為荒年募兵將使農業生產缺乏青壯年勞動力，司馬光則認為荒年募兵將導致冗兵。從總的來說，荒年募兵當是利大於弊。
宋代災後恢復農業生產的較佳途徑就是盡快使勞動力與土地重新組合，從而實現災民的自給，減少賑濟支出，在恢復和發展農業生產的基礎上，增加國家的財政收入。基於這種思想，朝廷採取了一系列的措施：一是為幫助流民能順利返鄉，朝廷給予流民程糧、免除津渡之稅等優惠，以解決他們歸途上的經濟困難。二是流民返鄉初期，政府給予一定的食物救濟，使他們不再逃移，以便安心生產。三是政府通過給田、還田等，讓農民擁有耕地，使農業勞動力與土地最終有效結合，恢復生產。四是對歸業農民減免稅收，或除積欠，適當減輕負擔，以調動他們重新投入生產的積極性。五是對缺乏生產資料的歸業流民，政府提供糧種、農具和耕牛等。宋代遣返流民一般採用自願原則，如不願返鄉的，就採取就地安置。
宋代社會救濟管理思想與實踐從整體上看，是成功的。這一時期雖然天災人禍頻仍，但整個社會基本上處於平衡有序的運作態勢，這與朝廷成功的社會救濟管理思想與實踐是分不開的。
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方寶璋，男，1951年生，福建省莆田市人。歷史學博士，江西財經大學經濟史首席教授、博士生導師，審計理論和音樂文化碩士生導師。主要從事中國財經監督史和區域文化的研究，完成專著10餘部，代表作有《中國審計史稿》、《宋代財經監督研究》、《中華文化通志•閩台文化志》、《閩台民間習俗》、《中國音樂文獻學》等；在《中國史研究》、《中國經濟史研究》、《台灣研究》、《世界宗教研究》、《審計研究》、《文史》、《光明日報》（理論版）等各級刊物報紙發表學術論文130餘篇；主持完成國家自然科學基金項目、國家社會科學基金項目、省部級社會科學基金項目多項；其著作多部獲國家圖書獎、華東地區優秀哲學社會科學圖書獎、省社會科學優秀成果獎。
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