目錄
原版序言
修訂版序言
引論官僚和官僚制度第一章中國古代官僚制度的建立第一節對三代官僚萌芽狀態的推想一、早期國家統治秩序的建立和公職的產生二、從西周看早期公職的兩面性第二節春秋戰國官僚制度的初創一、舊體制的崩潰二、官職的獨立和擴大三、幾項重要的官僚管理制度的建立第三節古代官僚制度的社會基礎和基本特點一、農耕小家庭與集權政體二、宗族與統治特點第二章行政體制及其人事部門第一節行政體制的集權歷程一、籠統而簡要的秦漢公卿——郡縣體制二、規整而錯綜的隋唐省部——州縣體制三、龐雜而細密的明清部院——司府縣體制第二節人事控制格局和人事機構一、秦漢逐層分割的人事控制格局和分散的人事機構二、隋唐中央人事控制面的擴大和人事機構的系統化三、明清進一步集中的人事控制權和人事機構第三章官僚選拔途徑的結構和變化第一節秦漢仕途及其基本結構一、舉貢系統的構成與察舉制的重要地位二、闢署系統和吏員的選拔三、其他仕途的形態和作用四、察舉、辟除的階梯關係和秦漢仕途的基本結構第二節分化組合中的隋唐仕途結構一、魏晉以來各種仕途的演化二、辟除和舉貢系統作用的沉浮及科舉制的地位三、吏道的擴大和地位的變化四、其他仕途的分化五、圍繞著科舉和吏道而分野的隋唐仕途結構第三節正雜兩大系列並行的明清仕途結構一、宋元時期仕途的變遷二、以科舉為核心的“正途三、以吏道為核心的“雜途四、明清仕途結構及其對任用制度的影響第四章官僚的任用程序、任職形式和任用限制第一節任用程序和類型一、類型較少和靈活的秦漢任用程序二、突出級別差異和嚴格的隋唐任用程序三、強調性質類別和刻板的明清任用程序第二節任職形式及其運用一、試守即真——職務試用和轉正制度二、藉以表明任職者級別高低的任用形式三、非正式臨時性任職形式及其作用第三節任用限制一、年齡、身世、品行二、履歷資格三、籍貫和親戚迴避四、其他限制第五章相輔相成的考核與監察制度(上)——秦漢的考核與監察第一節長官主導、功績至上的考核一、責任明確、要而不繁的考核組織和步驟二、考核的主要內容三、以功績為基準的定等和賞罰第二節疏而不漏的監察一、御史府、司隸校尉等中央監察機構和官員二、刺史和其他出巡地方的使節三、自上而下的行政監督第三節考核與監察的主輔關係第六章相輔相成的考核與監察制度(中)——魏晉至隋唐的考核與監察第一節魏晉南北朝考核與監察的演變一、魏晉南朝考核的衰頹和監察的強勁二、北朝考核與監察的狀態第二節隋代考核和監察制度的整頓一、對考核的局部修飾二、監察系統的梳理與強化第三節唐代對以往考核制度的總結一、組織和協調的加強二、標準的系統化三、賞罰的種類和層次四、制度的完備與效能的下降第四節唐代監察的完善和嚴密一、行政監督的細密化二、御史台建制和職能的發展三、分道巡察制度的定型四、監察滲入日常行政第五節考核與監察關係的逆轉第七章相輔相成的考核與監察制度(下)——宋元明清的考核與監察第一節宋元考核和監察的態勢一、考核的困境和變化二、對唐代監察制度的損益三、行政監督的細緻第二節明代考核制度一、繁複和監察部門參與主持的考核組織步驟二、籠統和形式化的考核標準與賞罰三、評價第三節明代監察制度一、蕪雜的中央監察機構二、重疊的地方監察體制三、錯綜而嚴厲的行政監督第四節監察與考核的主輔關係第八章官僚等級、俸祿制度和其他待遇第一節秦漢官僚等級、俸祿和其他待遇一、爵級、官秩的遞變和官僚等級序列面臨的問題二、俸祿的法規和實際三、粗具輪廓的其他待遇第二節隋唐官僚等級、俸祿和其他待遇一、在以往分化基礎上品、階、勳、爵的定型二、俸祿制度的演進與隋唐官僚的俸祿標準三、其他待遇的發展和規範化第三節明清官僚的等級、俸祿和其他待遇一、宋元以來有關情況二、名同實異的明代品、階、勳、爵三、須繁複折算的官俸四、森嚴和小氣的其他待遇後記……
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引論官僚和官僚制度第一章中國古代官僚制度的建立第一節對三代官僚萌芽狀態的推想一、早期國家統治秩序的建立和公職的產生二、從西周看早期公職的兩面性第二節春秋戰國官僚制度的初創一、舊體制的崩潰二、官職的獨立和擴大三、幾項重要的官僚管理制度的建立第三節古代官僚制度的社會基礎和基本特點一、農耕小家庭與集權政體二、宗族與統治特點第二章行政體制及其人事部門第一節行政體制的集權歷程一、籠統而簡要的秦漢公卿——郡縣體制二、規整而錯綜的隋唐省部——州縣體制三、龐雜而細密的明清部院——司府縣體制第...
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